十年来，滨州市卫生健康委贯彻落实“以基层为重点”的新时代党的卫生与健康工作方针，着力完善基层医疗服务体系，强化基本公共卫生服务，提升基层医疗服务品质，取得了较为明显的工作成效。
统筹提升基层卫生服务能力扎稳筑牢
截至2021年底，全市拥有乡镇卫生院63家、社区卫生服务中心27家、一体化管理村卫生室1534个、社区卫生服务站58个，构建起基层就医“15分钟服务圈”。
市县财政投入2.6亿元用于基层医疗卫生机构提档升级，4类机构在房屋建设、设备配置、运行管理等5个方面全部实现标准化；乡镇卫生院、社区卫生服务中心新增房屋面积2.84万平方米，万元以上设备达到1872台（件），51%以上能够开展二级以下常规手术。100%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心建成中医药综合服务区，并全部能够提供中医药服务。
沾化区富源街道社区卫生服务中心医护人员为患者提供艾灸服务
开展“优质服务基层行”活动，达到国家基本、省级提升、国家推荐标准的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）占比分别达到100%、80%、31.1%。建成社区医院20家，实现县市区全覆盖。创建省、市、县级示范标准村卫生室42、381、690家。中心村卫生室全部配备血液分析仪、除颤仪、心电图机等设备；为1454家一体化村卫生室配备智慧随访和康复理疗设备。通过整合资源、优化配置，基层在硬件设施和服务管理两个方面实现“双提升”。
惠民县皂户李镇卫生院
厚植平台基层育才引才聚才环境增添活力
对乡镇卫生院、社区卫生服务中心分别按服务人口1.5‰、1‰的标准上限核编，核定编制4585名。联合市委组织部、市编办等7部门印发《关于加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》，明确在人员编制、培养引进、激励保障等方面具体措施。实施基层空编补齐计划，空编率逐年降低至8%，高级职称岗位比例提高到17%。
2019年启动实施“千名医师下基层”活动
持续开展“千名医师下基层”活动，选派“业务院长”126名、“名誉村医”4289名、“学科帮扶团队”88个，42个名医基层工作室挂牌运行，对基层机构开展“组团式”帮扶。
42个名医基层工作室挂牌运行
加强特色专科建设，通过县域医共体学科帮扶、“齐鲁基层名医”和“十佳滨州基层名医”引领等多种方式，建成特色科室42个，形成“一院一专科、一院一特色”，辐射带动乡镇卫生院诊疗水平和业务量明显提升。2021年全市基层医疗卫生机构门诊总人次1048万人次，同比增长19.7%。
普惠民生基本公共卫生服务更加优质均衡
提升国家基本公共卫生服务质效，人均补助标准提高到84元，居民电子健康档案建档率提高到88.65%，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率提高到65.23%，高血压、糖尿病患者基层规范管理率分别提高到78.92%、75.58%；连续两年在全省基本公共卫生服务项目绩效评价中列第二位，获得国家和省奖励470万元。被确定为全省居民电子健康档案规范管理试点市，扎实推进重点人群信息管理系统建设，健康管理智慧化水平稳步提升。
扎实做好老年人健康管理服务
全面实施2.0版家庭医生签约服务，组建家庭医生服务团队1415个，居民签约率46.41%，65岁及以上老年人签约率78.4%，残疾人签约率85.98%，建档立卡贫困人口和计划生育特殊家庭实现应签尽签，努力提升签约服务个性化、精细化水平。
深化医防融合进程，被列为全省第一批“三高共管 六病同防”医防融合慢性病管理试点市，设立三高中心、三高基地、三高之家14个、58个、759个，管理三高患者22.62人，完成“三高六病”患者分层一体化照护管理17.87万人，慢性病患者健康管理质效明显提高。
健全政策乡医队伍持续优化多元保障
落实乡村医生收入多渠道保障机制，推动基本公卫服务经费、基本药物补助等及时拨付到位，保障60岁及以上老年人130元/人的家庭医生签约服务费，乡医人均收入增加1540元。
家庭医生签约服务
落实老年乡医生活补助政策，为1.3万名离岗老年乡村医生发放生活补助4亿元。为一体化管理的村卫生室每年新增财政补助2万元。提升乡村医生执业水平，具备专科以上学历或执业助理医师以上资格乡村医生占比60.3%，列全省第4位。
精准发力毫不松懈抓好基层常态化疫情防控
加大对基层医疗卫生机构疫情防控技术指导，下发30条指导标准，乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部建成标准化发热哨点诊室并具备抗原检测能力，积极承担对发热患者筛查、登记、转诊、跟踪等工作，基层疫情防控能力明显提升，“健康守门人”作用凸显。
将基层疫情防控纳入基本公卫服务项目绩效评价，开展专项督导，推动各项防控措施落实到位；加大基层疫情防控宣传力度，编写顺口溜、明白纸、“大实话”等方式，将疫情防控政策、知识传递给居民，筑牢自我防控屏障。
基层十年是厚积薄发、蓄力前行的十年。今后，滨州市卫生健康委将积极贯彻“以基层为重点”的新时代党的卫生与健康工作方针，聚焦基层发展、聚焦群众满意，努力让基层医疗机构更强、人才队伍更活、管理服务更实，推动基层卫生健康各项事业再上新台阶。
