让潍坊着急的是,差距既源于现在,又来自未来。
2011年,潍坊拥有上市公司33家,股票37只。然而,到2018年,潍坊上市公司更新为36家,7年间只增加了3家。
潍坊究竟发生了什么?
市委*惠新安在讲话中说:“相比南方五市,我们的差距之大显而易见。
有的同志讲,看了之后,不仅具有强烈的危机感,而且产生了莫名的恐惧感,危机感源于今天的差距,恐惧感来自五年、十年、十几年后的差距。”在惠新安看来,潍坊与南方一些地市的差距主要体现在发展水平、思想观念、工作作风、营商环境以及工作推进上,并针对这些差距导致的恐惧感开出了药方,这篇讲话红遍网络。
发现问题,问题就解决了一半。另一半,就是怎么干!
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2019年上半年,潍坊生产总值为3380.49亿元,增速6.09%,总量排名全省第四,增速在前四强里敬陪末座。
虽然在今天,GDP已无法全面反映一个地区的发展,但数字细微的变化依旧能折射出许多发展的问题。
比如从增速上,潍坊落后于青岛、济南、烟台,恰恰与这几年四地发展的感官相吻合:青岛依旧领先,省会济南在奋力直追,烟台基础好但同样面临转型阵痛,潍坊的增速还主要得益于传统势能,新动能转换不足。
“慢”背后的原因也许错综复杂,我们不妨先看看潍坊之前为什么“快”?
潍坊曾经模式频出,并得到社会广泛认可。比如寿光,一个没有得天独厚地理资源优势,没有雄踞一方工商业经济基础,也没有都市经济圈为依托的县级市,如今却位居全国百强县37位,成为全国赫赫有名的“菜篮子”,开创了以蔬菜产业化引领农业与非农产业协调发展,带动农民富裕、城乡融合、农村城镇化,被称为农业农村现代化的“寿光模式”。
再如诸城,同样不具备优越先天优势的县级市,硬是走出了自己一套独具特色的发展之路,并且一度震惊全国,开创了包含“商品经济大合唱”、贸工农一体化、农业产业化经营、农村社区化等创新成果的“诸城模式”。
还有“峡山模式”“安丘模式”等,丰富了“潍坊模式”,能够从点到面,从局部突破到全面开花,这在全国也不多见。
这些模式的背后,其实是一部潍坊改革开放史,在关键发展时期有一大批潍坊人勇于成为时代的弄潮儿,其中包括这座城市的主政者、中基层干部、企业家、学者、媒体人,更有众多建言献策的外部智囊团。
他们敢于突破桎梏,勇于承担责任,尊重经济发展规律,这些都汇聚成了潍坊磅礴发展的内在力量。
但是,当一种行为被总结升华为“模式”时,就可能意味着生命力减退,成了束缚发展的铠甲。
因为没有哪一种先进模式能够一成不变。
然而,有“关键一招”永远不会变,那就是处理好政府“有形之手”和市场“无形之手”的关系,政府办好企业围墙外的事带动市场办好企业围墙内的事。
从产业规划上来说,推进潍坊产业转型升级必须要与建立现代产业体系有机结合,要推动制造业与服务业相互配套,农业与物联网相互融合,产业与现代金融结合,建立一个既与世界接轨又有潍坊特色的现代产业体系。而与世界接轨的最好办法就是拥抱青岛。
2019年8月26日,国务院发文,批复同时建立中国(山东)自由贸易试验区,济南、青岛、烟台三足鼎立,互成犄角之势。

在改革开放全面深化的今天,自贸区的优势已远非之前那么明显。当前批复的所有自贸区发展状况也是参差不齐。
但同样的政策,不同的运用,结果大为不同。
山东三个自贸片区各具优势,但短板也很明显,最大的短板就是腹地不足,而潍坊就是一块很好的辐射腹地,是三家的必争之地,这在近百年的历史发展过程中也不断被验证,百年前,以开埠海运起家的青岛与烟台就曾展开过“潍坊争夺战”。
潍坊正好可以凭借居中的地理位置,借力发展。
从经济学角度来讲,融城的基础是产业融合,而产业融合需要在地域空间、产业特征、技术创新、制度文化等方面满足相应的条件,无论地理位置,还是历史文化、产业发展以及合作意愿,潍坊与青岛无疑最为契合。
在战略层面,两市均有“主动融入‘一带一路’倡议”的职责使命,一方面,青岛拥有双支点的定位,是潍坊履行战略的绝佳“出海口”;另一方面,交通四通八达的潍坊,正在迈向国家综合交通枢纽城市,未来将成为由济青高铁、京沪高铁二通道、潍莱高铁和环渤海高铁4条高铁组成的“米”字形高铁架构的城市。
伴随“青潍一体化”提速,未来可以成为青岛通向西部丝绸之路的支点型城市。

在产业层面,主打制造业的潍坊,目前坐拥机械、化工、纺织、食品、造纸5个千亿级产业,28种产品产销量全球第一,有60万产业工人。
同时,潍坊集聚了包括潍柴、歌尔、盛瑞、雷沃、豪迈、天瑞等一批优秀的山东企业,可以通过青岛对外开放的优势,推动这些企业“走出去”,也可以与各国企业、资源进行顺畅对接。
此外,潍坊还是省内除济南、青岛之外高校最多的城市,有19所高等院校,拥有在校生18万人,教育、人才资源丰富,在青潍一体化大势之下,把这些资源充分利用起来,并无限放大。
因此,对于潍坊来说,坚定地融入青岛,比固守本土要更长远。当然,这需要高层级的协调及青潍两市决策者的积极推进,考验着双方的智慧。
2019年3月底开始,青岛党政考察团前往深圳考察学习,青岛提出了“学深圳、赶深圳”,放大坐标找不足,提高标准找差距。
他山之石,可以攻玉,或许毗邻深圳的制造业中心东莞也可以给潍坊的发展提供很多借鉴,东莞在政策上的扶持力度甚至还不如珠三角其他一些城市,但东莞在10年前的产业转型中,保持发展定力,凭借土地、房价等优势持续承接深圳产业外溢,才有了今天的成功转型。
相信潍坊这座有实力的“硬核”之城,会像风筝一样越飞越高,但线始终在自己手中!
原标题:《潍坊着急了!》
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