下面这张照片，大家肯定都很熟悉了，是当年淮海战役时，我军总前委的五位成员：刘伯承、陈毅、*、粟裕、谭震林。
早在1948年9月24日，粟裕给中央军委致电，认为应该打一场淮海战役，得到了军委同意。
不过，*当时只是考虑由华野单独作战，并没有要设立总前委的考虑，直到11月16日，也就是淮海战役打响后的第10天，*指示要成立淮海战役总前委，主要解决淮海战役过程中的后勤统筹等问题。
中央军委的电报是这样写的：“此战胜利，不但长江以北局面大定，即全国局面也得到基本解决。希望从此观点出发统筹一切，统筹领导由刘、陈、邓、粟、谭五位同志组成总前委。刘、陈、邓为常委，临机处置一切，小平同志为总前委*。”
大家可以看到，在总前委的五位*中，华东*军占了三位：陈毅、粟裕、谭震林，中原*军占了两位：刘伯承、*。当然，陈老总的位置比较特殊，既是华东*军司令兼政委，也是中原*军的第一副司令，两边都占着。
至于陈老总为什么在两边都占着位置，这个问题我们之前也介绍过，简单来说，就是*想让粟裕担任华野总司令，陈毅到中野协助刘伯承工作，但是粟裕担心自己在华野的威望不够，镇不住场，就几次给*写信，希望能让陈老总留在华野，华野离不开陈老总。
*也知道，粟裕虽然是我军顶级名将，打仗不含糊，但是在性格上有点偏弱，缺少陈老总那种舍我其谁的霸气，在华野镇不住场，于是*就同意了粟裕的要求，让陈老总继续担任华野总司令兼政委，但主要是在中野工作，而粟裕担任华野代司令兼代政委，具体负责华野的军政大事。
至于淮海战役总前委的名单，这个是没有异议的，这五位就是中原*军和华东*军的核心领导层，但是很多人都有一个疑问，就是当时华野的综合实力要远远胜过中野，取得的战绩也远在中野之上，为什么总前委*却是由中野政委*担任呢？
在这次战役中，华东*军出动了16个纵队加4个旅，共40多万人，而中原*军出动了7个纵队加3个旅，将近20万人，不到华野的一半，在武器装备上更是比不了。
在淮海战役第一阶段，华野的重点是消灭黄百韬兵团，中野的重点是堵截李延年与刘汝明，并牵制黄维、孙元良，华野是主力，共歼敌14万人。
到了淮海战役第二阶段，重点是消灭黄维兵团，以中野为主，但华野消灭敌军的数量要比中野多，歼敌约10.8万人。
第三阶段的重点是消灭杜聿明集团，基本上是由华野独立完成的，歼敌约17.6万人。
也就是说，在整个淮海战役中，共歼灭国民党军约55万人，其中华野就吃掉了42.5万人，远远高于中野。
所以，无论是兵员数量，还是歼敌数量，华野都远在中野之上，为什么总前委*却是由中原*军政委*担任呢？
要回答这个问题，还要从这场战役的起源说起。
早在1948年8月23日，华野代司令粟裕给中央军委发电报，建议在两个月后，华野沿京杭大运河及津浦铁路南下，攻占淮河地区。
9月24日，粟裕再向军委建议，打一场规模更大的淮海战役。次日，军委回复称，甚有必要举行淮海战役。
不过，早期的淮海战役构想并没有后来的那么大，而且华野是要配合中野打的。10月11日，中央军委电令中野的刘陈邓牵制孙元良兵团，目的是将山东与苏北解放区连成一片。
随着战役规模设想的不断扩大，粟裕在10月31日再次向军委发报：“这次战役的规模非常大，请陈军长和邓政委统一指挥。”
当时，陈毅和*正率领中野一、三、四、九等4个纵队攻克了郑州和当时的河南省会开封，距离淮海战场更近，而此时的中野司令刘伯承，正率二、六两个纵队在豫西作战。
*在11月1日电告陈邓和粟裕，同意“淮海战役统一由陈毅、*指挥”，同时，陈邓可以临机决定中野主力配合华野进行战役的具体作战方案。
既然是华野和中野合作打淮海战役，那么两大*军之间的协调就非常关键，*说过：“华野和中野两个*军合在一起，已不是增加一倍的力量，而是增加了数倍的力量。”
淮海战役是战略大决战，我军遇到的困难也是前所未有的，比如要进行思想动员，提高打硬仗和恶仗的决心和勇气，在困难的情况下始终保持高昂的斗志，还有后勤保障、伤病员安置、俘虏教育等等工作，都必须要有一位优秀的政委来负责。
当时，中原*军政委是*，华东*军政委是谁呢？名义上是陈毅，实际上的代政委是粟裕，粟裕肯定是不合适的，刚才也说过了，论打仗粟裕没服过谁，但是要说政治工作，就勉为其难了。
而陈毅，虽然仍然担任华野司令兼政委，但当时主要在中野工作，任务是协助中野司令刘伯承，由他来担任这个重任也不合适。
至于谭震林，当时是华野副政委，虽然能力上没得说，但让一个副政委来担任总前委*，总是说不过去的。
所以，总前委*这个职务，由中野政委*来担任，是最合适的。
事实也证明，在*的统一协调下，大家各司其职，都发挥出了各自的优势，最终取得了一场伟大的胜利！
淮海战役结束后，*高兴地说：“现在，人民解放军无论在数量上、士气上和装备上，均优于国民党反动派的残余军事力量。至此，中国人民才开始吐了一口气。现在情况很明显，只要解放军向残余的国民党军再作若干次重大攻击，国民党统治即将土崩瓦解，归于消亡！”
（参考资料：《大决战：淮海战役》《淮海战役实录》《纪念淮海战役胜利60周年》）
