话说“天下大事，合久必分，分久必合”，大到一个国家，小到一个城市，其实都是在历史的长河之中分分合合多少次。从新中国成立70多年来，我国的城市发展大致经历了三个阶段：
第一个阶段（1949年—上世纪80年代），城市数量缓慢增长期，除了上海、北京、南京等级别或功能定位较高的城市之外，大多数基本都是以专区、公署、地区等形式存在，由省直管市或县构成。
第二个阶段（上世纪90年代—2000年左右），城市快速扩张期，很多地级市都是在这个阶段由地区拆分而来，也是城市数量剧增的关键期。此后，也有地区或城市拆分，但数量已经大幅减少，大多分布于中西部地区。
第三个阶段（近20年来），地级城市的缩减期，一些省会城市或是综合实力较强的地级市，为了拓展城市发展空间，合并了一些实力较弱或城市功能配套不成熟的地级市或县，比如安徽合肥、芜湖、马鞍山“三分巢湖”，济南合并莱芜、吉林长春“兼并”公主岭市等。
江苏省，位于我国东部沿海、长江下游地区，是我国先进装备制造业基地和综合性交通枢纽，同时也是长三角经济圈重要组成部分。
江苏周边与安徽、浙江、山东、上海等省市接壤，总面积10.72万平方公里，辖13个地级市，55个区、21个县级市和19个县，常住人口8505.4万。
江苏综合经济实力发达，2021年全省实现地区生产总值116364亿元，人均GDP为137306元，总量位居全国第2位，人均第3位。上海、北京、江苏、广东、浙江、福建等东部沿海省市代表着我国经济发展的最高成就，是引领中国经济发展动力源。
特别值得一提的是，江苏下辖13个地级市全部进入我国GDP百强城市行列，其中拥有4个万亿城市，入选数量与广东并列全国第一位。
