为了帮助企业对接工作，孔涛每个月1000分钟的通话套餐，中旬就会用光。他的积极联络协调，使华盛江泉的新项目有望在2021年年底全面竣工投产，届时企业的所有钢铁产能都将从罗庄区迁到临港区。退城进园，大大削减了企业的运输成本，也有利于推进产业集聚、促进转型升级，但对于罗庄区来说，却意味着这部分税收的流失。然而，在山东“新旧动能转换”的这盘大棋之下，这个曾经的环保风暴中心也有了更为长远的打算。
山东省临沂市罗庄区发展和改革局党组*、局长刘夫庆表示：“我们依托这三大主导产业，新材料、新医药还有新装备，把这三大主导产业链条拉长、延伸、加粗，来消化关停企业带来的人员安置，包括税收的一些损失。”
2018年以来，山东全省坚决淘汰落后动能，累计关停“散乱污”企业11万多家，实际压减煤炭消费量1亿多吨，压减钢铁产能占全国1/10，化工园区由199家压减到84家；关闭化工企业1500多家，一批低效落后产能加快出清，为新动能成长腾出了宝贵空间。2020年“四新”经济增加值达到2.2万亿，占国内生产总值的比重为30.2%，比2017年提高8.5个百分点。
腾笼换鸟 啃下硬骨头
“三个坚决”是山东实现高质量发展必由之路
2018年1月，国务院正式同意批复设立山东新旧动能转换的综合试验区，山东也成为全国第一个以新旧动能转换为主题而设立区域发展战略的省份。山东省委常委、常务副省长王书坚认为，党中央、国务院决定山东建设新旧动能转换综合试验区，对山东来讲既是重大责任，重大使命，也是重大机遇，重大挑战。
王书坚表示，山东提出“三个坚决”，主要考虑两个方面：第一，这是贯彻**对山东重要指示的具体实践，*对山东十分关心，多次要求山东“腾笼换鸟，凤凰涅槃”，蹚出一条高质量发展的路子来；第二，这也是山东突破传统的发展瓶颈，实现高质量发展的必由之路。
王书坚说，“三个坚决”中排在第一位的“坚决淘汰落后动能”，是一个难啃的“硬骨头”，新旧动能转换首先要把“笼子”腾出来，“笼子”腾不出来，“靓鸟”“俊鸟”就无法进来。另外，有些企业传统饭吃得很好，对于他们“不想转、不愿意转”的情况，需要通过淘汰落后动能逼迫企业打破路径依赖，走到转型发展的路子上来。
坚决淘汰落后动能，过程是注定痛苦的，面对这样的现实，王书坚称，首先要考虑员工的安置问题，此外山东不搞“急刹车”，通过政策方式引导企业有序退出，同时鼓励企业二次创业、转型发展。
在2021至2022年山东全省落实“三个坚决”的行动方案文件中，满满22页都是坚决淘汰的企业任务清单。面对巨大的任务量和难度系数，王书坚表示，国家按照供给侧结构性改革下达的淘汰任务山东已全部淘汰完成，剩下的任务就是“硬骨头”。新旧动能转换的“笼子”腾得还不够大，动能转换发展空间还远远不足，所以山东需要有更大的魄力来向这些落后的、高耗能高排放的产能发力，发起冲击。之所以立这个军令状，王书坚说，第一是表明决心，第二接受社会监督，第三有利于落实责任、不留尾巴、落实落地、坚决彻底地完成。
青岛即墨推进企业工业互联网改造
成全国首个“互联网 ”中小企业示范区
在青岛市即墨区的一间智能工厂里，每天能够完成4000多套个性化服装的生产。乍一看去，这里似乎与传统工厂并没有太大的差别，但仔细观察却发现，每一个工位都有一块小型数据终端显示，所有的指令都从这里发出。
李德兴已经在这家公司工作了26年，曾经需要在车间不停巡视的他，现在只需要借助电脑里面的20多个软件，就能完成从布料管理到成品包装的全部过程。
青岛市即墨区，被誉为“中国针织名城”，拥有4000多家纺织服装企业。早在2016年，这里就在全国率先设立了互联网工业发展办公室。
山东省青岛市即墨区 “两化”融合及产业赋能工作专班组长闫丕云介绍，互联网工业发展办公室成立之初，人员都是从各个单位抽调来的，大家不懂工业互联网，于是每个周五都一起学习业务。
闫丕云他们的学习动力来自在于企业遭遇的危机。由于原材料、人工等各项成本上涨，当时绝大多数企业都面临着订单流失、效益下滑的严峻局面，传统生产方式难以为继。闫丕云认准了工业互联网这个大方向，但一开始，企业的积极性并不高。
青岛瑞华集团董事长程显玉回忆，服装行业当时效益非常低迷，“大家都很痛，拿钱的时候都很痛。”
闫丕云称：“当时进行了工业互联网改造的企业，订单7天就可以出货，可能瑞华得20天。等你20天干出来以后，人家新的产品又出来了，新的订单又出来了。企业就是背水一战，不改就没有发展前途。”经不住闫丕云变着花样的“洗脑”，2017年下半年，程显玉终于下定了改造的决心。
2018年1月，山东新旧动能转换综合试验区设立，也是在这一年，即墨成为全国首个“互联网 ”中小企业示范区。
2018年的5月份，青岛市即墨区重新修订了政策，每一家企业每投入100万元，政府给予18%的补贴。2020年，即墨将工业互联网改造项目奖补比例提升至25%，奖补金额提高到最高300万元。如今，即墨已经完成339家企业工业互联网改造，还有115家企业主动报名申请工业互联网改造升级。
2018年以来，山东全省大力实施“万项技改”“万企转型”， 针对“新技术、新产业、新业态、新模式”经济投资占比超50%，致力打造相对完整的产业生态体系。
通过数字化改造
山东的传统产业实现了脱胎换骨的转型
2018年以来，山东全省大力实施“万项技改”“万企转型”， 针对“新技术、新产业、新业态、新模式”经济投资占比超50%，致力打造相对完整的产业生态体系。在全国范围内，山东的技改投资增速位列第一。
对此，山东省委常委、常务副省长王书坚表示，2020年山东一共有11383个技改项目，整个投资总额比2019年提高了45%，主要投入到了装备制造、化工、新能源、新材料、生物医药等产业，包括服装等传统优势产业里。通过数字化改造，山东的传统产业实现了脱胎换骨式的转型。在国家发改委2019年底公布的66个全国战略性的产业集群中，山东占据7个，位列全国第一。
回望这三年，山东在新旧动能转换过程中也遇到过不少困难和挑战，王书坚表示，在动能转换过程中必然有一个空档期，在这个期间，必然要牺牲发展的速度，必然要减少财政的收入。在这种情况下，山东省委省政府还是保持了非常强的战略定力。“‘三个坚决’我们咬着牙，坚决走到底，这也是山东人的性格，认准了的事就使劲往前冲，坚决不回头。实际上这几年坚持下来，我们已经尝到了甜头。2020年尽管疫情比较严重，山东GDP增长3.6%，高于全国一个百分点，这也初步显现了山东新旧动能转换的成效。”
建立大环保格局，山东抓了三件事
山东省委常委、常务副省长王书坚表示，按照**讲的“绿水青山就是金山银山”的理念，山东建立大环保格局，具体抓了三件事：第一，建立一个闭环管理的责任体系和考核体系；第二，“四减四增”；第三，推行“三线一单”。
