江油太白碑林李白邀月雕塑
江油雪后窦圌山
江油吴家后山辛夷花海
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江油中华洞天溶洞美景
位于江油大康镇的百年好合爱情谷
每天将有多对G字头、C字头和D字头的列车在此停靠,带来丰富的资金、人才和信息。如何从生产要素的“过路站”变为“终点站”,江油已经开始行动——
历史的轮回,有时让人惊叹不已。1958年元旦,宝成铁路全线通车仪式在成都举行。随着火车缓缓前进,“蜀道难”成为历史。位于川西北的江油市,也因铁路穿境而过,崛起为一座工业重镇。
2017年12月6日,约一甲子之后,西成高铁开通。在将西安与成都的时空距离缩短到4小时的同时,江油也再次踏上加速发展的“起跑线”——近段时间,来江油考察投资、人才交流、旅游观光的人数大增。
值得期待的还有:正在建设中的九绵高速预计将于2020年开通。届时,江油的区位优势将更加凸显——作为西成高铁、宝成铁路、京昆高速与九绵高速的“交点”,江油不仅是通往世界自然遗产九寨沟、黄龙的旅游“驿站”,还是“一带一路”的连接点:北上接入西安,一路向西,直抵欧洲;向东南经重庆接入“长江经济带”,继而出海……
从“蜀道难”到“蜀道通”,再到“蜀道快”,现代交通方式汇聚而来的资金、人才和信息,助推江油——这座老工业城市转型升级。拥有诗和远方,江油有望焕发出更加耀眼的光辉。
铁路“拉来”的工业城市,转型升级启新程
2017年9月,江油市重点工业企业攀钢集团江油长城特殊钢有限公司(简称“攀长钢”),结束了长达20年的亏损历史,实现扭亏为盈。
上世纪50年代,随着“三线建设”布局于江油的一批工业企业,铸造了江油工业的基础。攀长钢正是其中的代表,而其此后的起伏,也是江油这座工业城市产业发展的一个缩影。
作为出川的交通干线,宝成铁路为江油工业注入了勃勃生机。一辆辆满载着“江油造”工业品的列车北上南下,也让李白故里江油闻名全国。
一组数据可以说明宝成铁路与江油工业的紧密关系——全长669公里的宝成铁路,在江油境内就设置了14个站点。彰明、三合、中坝、老坪坝、双河口、厚坝、二郎庙、马角等一个个名字背后都对应着一个或多个厂矿企业。
但以国防安全为前提布局的工业企业,也面临了新的挑战。因为地处内陆地区,交通不便,以钢铁机械为主的江油工业渐渐不复昔日兴盛。攀长钢的持续亏损,就是最典型的案例。
时代在变。在上世纪的交通格局下,宝成铁路与江油工业同步起飞;而在新的经济形势下,江油工业面临转型升级。
江油市委、市政府确定了新的发展思路,在坚定“工业强市、产业兴市”的战略布局下,紧扣供给侧结构性改革,推动工业转型升级。
攀长钢的改革也正是基于这一思路——一方面“壮士断腕”,淘汰“一吨钢铁利润不够买一根冰淇淋”的普钢生产线;另一方面加大科研投入,向高附加值的特殊钢高端产品发力。
2017年,“江油造”模具钢产品先后进入了苹果手机供应链、韩国汽车制造领域,实现了大突破,在国内国外两个市场同步打响了江油特殊钢的品牌。正是得益于此,攀长钢走出持续亏损20年的“泥沼”,与江油一批老工业企业一同迎来“新生”。
西成高铁与九绵高速的“交点”,为发展注入新能量
时间退回到60年前,在当时的交通格局下,江油的区位优势明显。宝成铁路一路串联起成都、绵阳、德阳、宝鸡等工业城市,交通便利,促进了生产要素汇聚、产品运输、人员交流。受此推动,江油市一度跻身全省“十强县”行列。
但在交通建设飞跃发展的今天,航空、高速公路、高速铁路的出现,加速了中心城市周边地区的发展。离成都平原核心地带相对较远,使得江油的区位优势一定程度上出现“弱化”。
在这种背景下,江油迎来了两大“利好”消息——西成高铁开通和九绵高速开工建设。西成高铁、宝成铁路、京昆高速与九绵高速在此交汇,从某种意义上讲,将重塑江油的交通和产业版图。
西成高铁将两个西部重要旅游城市连接起来,西安到成都只需4小时左右;九绵高速通车后,江油到九寨沟只需2个多小时。而作为距离九寨沟最近的高铁站,江油将分享成都、西安、九寨沟这三大旅游集散地的“红利”。
同时,江油拥有的优质旅游资源,包括青莲国际诗歌小镇、李白纪念馆、百年好合爱情谷在内的5个国家4A级景区,因为交通条件改善也将得到充分展示。随着华夏历史文化产业园等四川重点项目的建设,将加快江油建成国内知名旅游目的地和区域旅游集散地。
更值得期待的是,江油将借助成为交通要道的区位优势而走上对外开放的前沿。西成高铁的北起点是西安,由此一路向西接入“丝绸之路经济带”,“江油造”工业品可以直抵欧洲;九绵高速向东南,将与重庆相连,融入“长江经济带”,南下出海将不再是梦想。
提升“内功”吸附生产要素,“拥抱”新格局
高速铁路,因其可以大幅缩短沿途城市之间的时空距离,往往具备发展成为经济带的条件。在其经过的众多城市中,规模更大、发展环境更优的城市,其吸引力更强,往往也将获得更大的红利,呈现对沿途其他城市的“极化效应”。
那么,在连通成都、西安两大区域中心城市的西成高铁开通之际,地处核心地带的江油该如何应对随之而来的机遇与挑战呢?
进入2017年,江油市“动作”频繁,其出发点在“优化提升内功”上面,以增强江油的区域竞争力。
2017年5月,江油市出台“人才新政”,将设立每年1000万元的人才专项资金,同时出资1100余万元,购买和装修了36套人才公寓,以吸引和培养人才。
6月,与中科院沈阳金属材料研究所和北京科技大学钢铁研究总院达成战略合作协议之后,“四川特钢产业联盟”在江油宣告成立,将联合启动新技术、新产品的研发攻关。
9月,江油市行政审批局再次试点“提速行动”。在将原本由24个政府职能部门所承担的245项行政审批事项统一管理之后,江油把相对复杂的办理手续简化为“一个窗口”办事。如今江油行政审批事项平均办结时间压缩至2个工作日左右,办理提速88.3%,提前办结率88.6%。
受此吸引,在西成高铁开通之前,就有一批产业项目看好江油的区位和发展环境,陆续落户。投资总额超过19.6亿元的西南模具园启动建设,占地200亩的精密电路板生产线项目二期、三期高附加值精密电路板生产线即将开工建设……2017年,江油已累计签约5000万元以上的项目52个,总投资额超过400亿元,其中两新产业项目37个,总投资额超过227亿元。
城市名片
江油是唐代浪漫主义诗人李白的出生地,因靠近涪江上游,“江水所由”而得名,江油是中国优秀旅游城市、中国西部最具投资潜力百强县(市)和四川省历史文化名城。全市辖区面积2719平方公里,总人口88万,城市建成区40平方公里。
江油位于成渝经济区核心地带,也是北上出川的重要枢纽。随着西成高铁的开通,江油已融入成都一小时经济圈,西安、重庆两小时经济圈。
作为“三线建设”时期的老工业基地,江油产业基础雄厚,是西部特殊钢产业基地和四川工业重镇,也是四川省工业强县示范市。目前形成了以高端金属和装备制造为主导,新材料、新能源、食品医药三大产业为支撑的“1 3”特色产业新格局。
围绕工业发展,江油市超前性、高起点编制了28.02平方公里的江油工业园区发展规划,园区西区7.29平方公里与10.59平方公里明月新城高度融合,东区扩区11.87平方公里和远景规划8.86平方公里打造“特钢新城”核心区和工业配套示范区,做到“工业”与“城市”“新城”与“园区”“一产”与“三产”相容共生。
作为李白文化精品旅游基地、大九寨旅游环线和三国蜀道文化旅游线的重要节点,李白文化、红色文化、三国文化在这里交相辉映,青莲国际诗歌小镇以深厚的文化积淀和丰富的古迹遗存组成了令人向往的“文化画卷”,见证着李白文化的传承和发扬。