于是，美国那些害怕的银行家们找到了唯一有能力拯救他们的人，他就是摩根，当年摩根是华尔街的老大，即使在今天，他创建的银行也是美国最大的银行，他不是当时最富有的人，这个头衔属于约翰-洛克菲勒，1907年10月，摩根把当时的大银行家们召集到他的办公室，这是23家华尔街的美国大银行的集体资本，摩根安排了资本对银行的救援行动，但又因为出于恐惧，这些银行却接近*，因此最终是政府对银行进行了救助，一旦恐慌得到控制，每个人都清楚，中央银行的成立是必要的，国会立即通过立法来创建一个中央银行。
然而，这几乎是每个人同意的事情，它如何运作的实际细节引发了漫长而激烈的辩论，例如，南方的农业部门担心，一个强大的中央银行会让华盛顿和华尔街对他们拥有过多的权力，同时，银行家们希望确保中央银行不会被政治利益所操纵，他们希望中央银行尽可能地独立于清洗，竞争各方的数量使得建立一个中央银行非常困难，事实上，谈判需要超过5年的时间才能完成，但有趣的是，这些谈判并不是在国会山庄进行的，相反，他们是在华盛顿以南600英里处的雅各布岛和乔治市举行的，那个度假村是当时100多个最富有的人的独家俱乐部的所在地，其中包括约翰-摩根，只有少数人起草了中央银行的实际计划。
直到1913年，立法才真正通过，新成立的联邦储备局确实是一个奇迹，它能容纳不同的美国的各种利益，美联储成为一个中央银行，与世界上任何其他银行不同，首先，它不是一个单一的银行，相反，它是一个由12个地区银行组成的网络，每个银行都由当地的银行家和企业管理，其中一些银行在明显的地方，如纽约和芝加哥，但其他许多地方都是由政治决定的，例如，密苏里州的参议员是通过立法所需的关键一票，这就是为什么今天密苏里州是唯一一个在其境内有两家联邦储备银行的州，这12家区域银行将有一个单一的管理机构，由总统任命的7人组成，并由议会确认，以限制总统的权力，他只能每两年任命一位行长，任期14年，但美联储结构中真正独特的部分是，每个区域银行实际上是作为一个私人公司的结构，有自己的股票，它是这样运作的，法律要求美国的每家全国性特许银行在其区域储备银行中保留6%的资本。
作为交换，该私人银行在区域储备银行中获得同等数量的股份，然而，这些股份与公共银的股份有很大不同，它们的价格被固定在每股100美元，而且不能出售或交易，他们拥有该地区储备银行董事会约2/3的投票权，但正如我们所知，真正的权力并不是由总统任命的理事委员会，然而，这些股票所拥有的，是每年固定的6%的股息，现在值得注意的是，这种红利并没有让银行获得美联储的任何利润，相反，美联储赚取的高于6%的报酬的一切都直接进入国库，因此美联储是非常有利可图的。
在2017年，它向国库发送了800亿美元，而只向持有它的普通银行支付了140亿美元，那么，谁是美联储的*，基本上是美国的每一家大银行，其完整的名单有150页长，大多数美国的大银行都是国有公司，换句话说，如果你想从美联储的独特结构中获益和赚钱，你可以通过购买美国银行的股票来实现，由于在美联储的所有权取决于资本，银行越大，其所有权就越大，所以名单的最顶部的银行拥有的权力是最多的，那么 你怎么看待称霸全球金融的美联储，还有美联储巨额债务的问题怎么解决。
