在新疆十四五规划纲要中,明确指出,新疆将坚持“一圈一带一群”发展思路,也就是乌鲁木齐都市圈、北疆城市带、南疆城市群。那么我为何说会有五大区域中心城市?原因很简单,新疆太大了,占全国六分之一。
第一,乌鲁木齐都市圈中心乌鲁木齐第一大区域中心城市也是新疆首府,它就是乌鲁木齐,也是乌鲁木齐都市圈的中心城市。
乌鲁木齐也是新疆政治经济文化交通教育中心,其辐射作用也是最大的。都市圈成员主要包括昌吉州全部,石河子市,五家渠市,克拉玛依市,沙湾市等。其中规划的吐鲁番市和哈密市也被列入其中。
乌鲁木齐第七次人口普查人口为405万,主要吸引地州和外省人口,未来还会继续增加。
乌鲁木齐也是产业最为齐全的城市,石油化工、纺织、制造业、煤化工、高端制造、电子科技等产业聚集,可提供大量就业。
第二,伊宁市北疆城市带中心伊宁市,居然在规划纲要上北疆城市带的范围有点大,伊宁市目前的经济实力也无法辐射那么远,但是作为伊犁河谷的中心城市,政治辐射至博州、塔城还是有希望的。
伊宁市作为伊犁州州府所在地,这是发展状况,是北疆所有城市中位列前列的。伊犁州也是副省级行政区划,政治地位很高。
目前伊宁市主要吸引周边县市和内地省份人口定居,房价达到全疆前三水平,与石河子、昌吉市相当,并且有超越趋势。城市面积大于石河子市,人口也在持续增加。
第三,喀什市南疆城市群中心城市。喀什地区是全疆人口最多的地级行政区划,接近五百万人口。有专家曾经建议将喀什地区列为国家直辖市,可见其重要性。
可是也是一带一路建设中,最关键的节点城市之一,是中国内陆通往瓜达尔港的必经之路,未来将扮演更重要的枢纽作用。
同时喀什市拥有一座国际机场,承载着空中丝绸之路枢纽的作用。未来会依托人口、地理位置、旅游资源等优势,发展国际贸易、制造业、旅游业,值得期待。
第四,库尔勒市在新疆十四五规划纲要出台时,笔者很纳闷儿,为何南疆没有库尔勒市作为中心城市?作为全国最大的地级行政区划巴音郭勒蒙古自治州州府城市,又是著名的能源城市,有着发达的经济,良好的居住环境和城建水平,也是格库铁路的终点。
喀什地区虽然更有潜力,但我觉得辐射力还能很难达到库尔勒所在区域范围。这也就意味着,库尔勒也会作为一个区域中心城市存在。
第五,哈密市东疆区域中心城市。其实东江地区也就哈密和吐鲁番两个市,人口也不是很集中。但是不得不承认,东疆有着良好的地理位置优势,尤其是哈密市作为新疆的东大门,发挥着重要的作用。
不论是走铁路还是公路,哈密都作为进入新疆的第一个驿站,而它距离乌鲁木齐,距离又比较远,所以可以作为区域中心城市。
此外,吐鲁番、哈密市,也是吐哈油田所在地,还有丰富的煤炭资源。哈密市教育水平也不错。哈密的瓜果、吐鲁番的水果也是全国出名的。
所以哈密市作为东疆地区区域中心城市,问题不大。