机关事业单位过渡期,指的是2014年10月机关事业单位实施养老保险制度改革以后,国家为了防止新办法和老办法退休待遇差距过大,制定了10年过渡期。
实际上过渡期这一模式,早在2005年国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,实际上为了实施养老金计算新办法和老办法的过渡,各地就制定过五年的过渡期。
如果在过渡期内退休,首先会按照老办法退休待遇计算养老金。然后以老办法退休待遇的养老金为基础,如果老办法退休待遇高,则按照老办法发放退休待遇。如果新办法退休待遇高,则在老办法退休待遇基础上,发放新办法比老办法高出的一定比例。
如果是2014年10月至2015年12月退休,发放10%。2016年退休发放20%。2017年退休发放30%。以此类推,2021年退休发放70%,2024年9月之前退休发放100%。过渡期结束以前始终有老办法退休待遇为保底待遇。
新办法退休待遇。退休待遇新办法虽然非常复杂,但是相对非常明显。主要包括基本养老金和职业年金两部分构成,中人的基本养老金又包括基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金三部分构成。
基础养老金和个人账户养老金计算方式和企业退休人员完全一样,这也是国家推动养老保险制度并轨的一项举措。过渡性养老金主要指的是2014年9月及以前的视同缴费年限。相应视同缴费指数,根据退休时本人的职务级别等因素确定。
职业年金和个人账户养老金,实际上都是从2014年10月实施养老保险制度开始积累。分别按照缴费基数的12%(个人4%+单位8%)和缴费基数的8%积累。职业年金可以用来购买商业养老保险,或者和个人账户养老金一样,选择按月领取。领取标准都是退休时本人的账户余额除以退休年龄确定的计发月数,60岁是139个月,55岁是170个月。
基础养老金,缴费年限和平均缴费指数实际上都包括了,视同缴费年限和视同缴费指数。基础养老金等于退休上年度社会平均工资×(1 本人的平均缴费指数)÷2×缴费年限×1%。缴费年限越长,缴费指数越高,社会平均工资越高,养老金待遇就越高。
老办法退休待遇。老办法退休待遇主要以本人2014年9月的基本工资和职务职级(技术职称)为标准,假设本人2014年9月已经退休计算出来退休费,按照有关的定额调整和工资增长率增加老办法退休待遇。
老办法退休待遇的工资增长率,一般相当于退休机关事业单位职工的平均增长幅度。其实制定这种模式的主要原因,也是想让老办法退休待遇和2014年9月以前退休老人的退休费待遇基本保持平衡。
如果在过渡期内实现了职务级别的晋升,也会在晋升当年调整有关的老办法退休待遇,参与以后年度的工资增长率调整。
总体来说,过渡期已经快结束了。尽管过渡期内养老金待遇计算确实非常复杂,但是也是以平稳过渡为目的。相信随着时间的推移,人们会逐渐接受机关事业单位退休待遇的新办法的。