有一点是肯定的,双扩区将是深圳西进的最高潮,也是“见顶之初”。
广东省乃至国家,给深圳划定的“深圳都市圈”主要在东部。深圳虽然会跟珠江口西岸城市密切合作,但自己的一亩三分地还是在东部。这一点,大家一定要有清醒的认识,未来的政绩考核会跟深圳都市圈的“一亩三分地”更多挂钩。
4、基础设施“东进”已经开始了
在“十四五规划”里,深圳国际航空枢纽的表述,也非常值得关注。文件说:
加快提升宝安机场集疏运能力,加强与惠州机场合作,迁建南头直升机场,规划建设深汕通用机场,打造“2 2”机场规划布局体系。
看懂了吗?深圳未来是4个机场,其中深圳机场原地扩建,将有3个跑道和多个候机厅,还会在深圳机场东规划建设新的高铁站。
但值得注意的是,深圳第二机场毫无疑义是惠州平潭机场了。此外,深圳南通的直升飞机场,即将搬迁到龙华区樟坑径,基本靠着龙岗的边界,很显然是东进了。
此外,深圳还将在深汕合作区建设一个新的通用机场,形成“2 2”的机场格局,未来3个机场都在东面。
5、深圳未来的软扩容——深圳都市圈的构建
深圳面积狭小,只有不到2000平方公里,不到哈尔滨的25分之一。所以一直有建议深圳扩容的声音。
行政区划意义上的扩容,不知道什么时候可以实现,但都市圈的“软扩容”已经开始,广东省把深圳、东莞、惠州,以及汕尾、河源的都市区都划入了深圳都市圈。
在十四五规划中,深圳提出:
规划建设深圳都市圈。制定实施深圳都市圈发展规划,以深莞惠大都市区为主中心,以深汕特别合作区、汕尾都市区、河源都市区为副中心,形成中心引领、轴带支撑、圈层联动的发展格局。统筹推进都市圈基础设施建设,加密都市圈交通网络,与周边城市构建半小时交通圈。
创新都市圈发展体制机制。按照深圳牵头、统分结合的原则,创新区域协同发展机制,协同东莞、惠州优化临深片区产业、基础设施、公共服务布局,共同打造具有全球竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。推动生态环境共保共治、民生服务共建共享,促进教育、医疗、养老、环保等政策衔接。
上面的第一段话,给出了深圳都市圈的主中心区和副中心区,其中深圳的全部、东莞的全部、惠州的全部,都成为了“主中心”。
此前,深圳还曾提出要“加密都市圈交通网络建设,规划建设1000公里地铁、1000公里轻轨和城际铁路、1000公里高快速路”。如果这个计划落实,对深圳都市圈的发展将起到巨大推动作用。
上面的第二段话,透露出未来深圳都市圈将按照“深圳牵头、统分结合的原则,创新区域协同发展机制”,这意味着将给深圳扩权。但会扩权到什么程度,尚有待观察。
总之,深圳十四五规划内容非常丰富,本文挂一漏万,只侧重讲了扩容、扩区和东进的内容。感兴趣的读者,可以点击本文左下角的“阅读原文 ”查看原文。