电视剧《黑白》于2009年上映，市政府的电影政策通过全球化的海港城成为有效的城市——高雄的想象。
电视剧描述了两名警察在一个城市揭露犯罪活动，原本计划在台北拍摄，因为这是传统的电影制作地点。
导演蔡耀勋打算制作一部动作类电视剧，其中的场景包括爆炸、汽车追逐、枪战等等，以及以前在台湾没有人制造过的场景。
他在电影开拍之前设计了几个高潮场景，有一个是将发生在地铁站和火车上的枪战场景。
然而，台北大都会快速运输（MRT）公司拒绝了生产公司的进入，迫使蔡主任转向高雄市政府，后者授权其使用唯一在台湾的其他地铁系统。
