▲第一次印巴战争
第一次印巴战争中，印度控制了克什米尔地区约45%的土地。
印度、巴基斯坦在均无法占领克什米尔的情况下，于1948年12月31日接受了联合国提出的以双方占领区的前线作为停火线的要求。
战后，克什米尔丧失了独立的地位，联合国划定的停火线成为了印度、巴基斯坦实际控制线。
▲战争的停火线，大致沿双方交战最前沿
印度占据了大约五分之三的土地和三分之二的人口，巴基斯坦占据了五分之二的土地和三分之一的人口。
相对富饶、且人口密集的克什米尔谷地、首府斯利那加均被印度所占据。
印度占领部分于1956年设立查谟克什米尔邦。印度不断迁入印度教人口，稀释穆斯林的比重。而巴基斯坦大量迁入穆斯林，提高穆斯林在克什米尔的比重。
印巴不断加强对这里的控制，意味着停火只是暂时的。
1965年4月，印巴再次爆发战争，两国共付出了6000多人（印度3000，巴基斯坦3800）伤亡的代价，却都没有取得任何进展。
▲第二次印巴战争
1966年1月，印度和巴基斯坦在苏联的塔什干（今乌兹别克斯坦首都）签署了《塔什干宣言》。两国同意在克什米尔问题上维持现状。
▲印巴签署《塔什干宣言》
为了威慑印控克什米尔地区，巴基斯坦在距离克什米尔不远，易守难攻的开伯尔山口建立新城伊斯兰堡。
1970年，巴基斯坦迁都伊斯兰堡，表明了其希望收复克什米尔的决心。
