在法治领域内,汉文帝改变了秦代以后严刑峻法的局面。汉文帝下令废除了肉刑,废除了连坐制度,废除了谣言诽谤令。这些都是应该高度肯定的。西汉建立之初,刘邦号称是约法三章。其实,在很大程度上继承了秦代的刑罚制度。比如韩信等人都是被灭族了的。而在汉文帝时期,这些严酷的刑罚都被废除了。
在国家的制度建设方面,经过了文景两代帝王的努力,国家制度逐渐健全。西汉建立之初,刘邦根本没有精力进行制度建设。他从即位到去世,始终把解决异姓诸侯王的问题放在首位。而到了汉惠帝和吕后时期,由于统治集团内部的种种矛盾,也没有进行制度建设。而到了汉文帝和汉景帝的几十年间,国家机器逐渐走向正轨。
文景两代,西汉政权进一步巩固,统一得到了加强。这就要说到同姓诸侯王的问题。刘邦消灭了异姓诸侯王,却分封了同姓诸侯王。这当然有刘邦不得已的苦衷,在刘邦当时,也是必要的。但到了后来,同姓诸侯王也是中央政府需要面对的一个大问题。汉景帝初年吴楚七国之乱后,同姓诸侯王的问题基本得到解决。汉帝国更加稳固。
在文化领域内,虽然西汉前期号称黄老无为而治,尤其是窦太后非常痴迷于黄老之学。但是,事实上政府并没有对其他的学术进行打击。相反,在宽松的政治环境下,其他的各个学派也都出现了恢复性的发展。最具有代表性的就是儒家,儒家在西汉前期获得了巨大的发展,出现了一些重量级的学者,比如贾谊、董仲舒等人。
汉景帝阳陵
当然,文景之治也存在着一些问题。首先,文景两代帝王并没有能够解决匈奴问题。当然匈奴问题由来已久,也非常复杂。这并不单纯是一个军事的问题。客观地说,在西汉前期彻底解决匈奴问题并不成熟。但,同时我们也要看到,文景两代帝王自身也存在着一些不足。尤其是汉景帝在经历了吴楚七国之乱以后,锐气顿消。而且汉景帝受制于母亲窦太后,也难于有所作为。
其次,虽然中央集权进一步巩固,同姓诸侯王的问题也得到了解决。但西汉国家的统一问题也还存在着一些隐忧。到了汉武帝时期,施行推恩令、左官律、附益法等,进一步打击地方的分裂势力,才从根本上解决了国家的统一问题。
再次,国家礼制建设缺失。汉文帝时期,汉文帝一度动过这方面的心思,先是有贾谊的劝导。后来又有新垣平的主张。但由于种种原因,都付诸阙如。而汉景帝也没有能够做这方面的建设工作。国家礼制建设,不仅意味着彰显统治者的尊严,也还在于强调政权的合法性以及凝聚人心等等。
第四,黄老无为而治的表象下,也积累了许多的矛盾。这里我就不再展开说了。国家的指导思想也没有明确,国家的正常选拔人才、任用人才制度还不完善。国家教育机构还没有成立。等等。这都是文景之治还存在的一些不足。
不过从整体上看,文景之治在中国古代两千多年的帝制时代里,还是比较值得肯定的一个历史时期。