总的来说,面对印度有可能对马六甲海峡进行的封锁,我国可以从三方面着手应对。
首先,可以加强我国同马六甲海峡周边国家的关系,从外交方面入手增强自身对马六甲海峡的影响和参与,通过国际合作保证海洋运输通道的安全。
目前,马六甲海峡作为国际航道由马来西亚、印度尼西亚和新加坡共管。
在这种情况下,海峡沿岸国的内部稳定与否直接关系到来往船舶能否安全进出海峡,也意味着中国可以借助海峡沿岸国的协助与合作来保障该通道的安全顺畅。
具体而言可以做到以下几点:
一是中国应主动、明确地表达对马六甲海峡安全的诉求,告知有关各方海峡安全事关中国经济利益,参加海峡安全合作,掌握发言权,从而避免被边缘化。
二是中国应尊重海峡沿岸国的主权要求,大力支持沿岸国家独立自主地发挥作用、主导海峡事务,抵制和减少域外大国的影响,更要反对海峡以外国家单方控制海峡。
三是中国应充分利用现有多边合作机制,开展海峡安全合作,如利用东盟地区论坛(ARF)、东盟“10 1”和“10 3”机制以及东亚峰会等多边合作平台。
四是中国应积极参与海峡非传统安全领域的合作,例如通过参与打击索马里海盗,我国在亚丁湾海域实现了常态化存在,鉴于此我国可以通过参与马六甲海峡相关的海上防卫、海上搜救、科学研究、规划建设等来确保马六甲海峡的安全。
其次,拓展新的进口渠道和运输通道,实现通道多元化。在进口渠道方面,俄罗斯成为近几年中国石油重要供应国,占比达到19%,沙特阿拉伯以15%的占比位居其次,此外安哥拉占13%、伊拉克占12%。
不难看出,我国目前进口石油大部分仍来自中东和非洲,这些地区又恰恰容易受到国际政治地区局势动乱的影响。
因此,中国可以逐渐增加从南美国家,如委内瑞拉等国的石油进口量。
通过扩宽进口渠道减少对南太平洋航线的依赖,从而缓减从中东和非洲进口石油受海峡限制的瓶颈问题。
在运输通道方面,可以围绕开辟新的路径进行尝试,在南亚、东南亚和西部探索新的替代路径,以改变“万船共渡马六甲”的局面。
在南亚,我国已与巴基斯坦展开了密切合作,开辟通往印度洋的陆上运输通道。通过租用巴基斯坦瓜达尔港,缩短海上运输距离;通过修建中巴铁路和输油管道,加强陆上运输通道建设。
尽管运量有限,但仍有助于改善能源通道、弥补马六甲海峡的不足。