据统计，仅山东省主要河流和排污通道每年排入海中的工业废水在2.7亿吨以上，其中所含石油、汞、铜、镉铅、锌、砷、酚、氰化物等的有毒物质对近岸水质和滩涂底质的污染相当严重。渤海石油的开采，使大量废油、原油漂浮海面，并在部分海域形成油膜，严重阻碍浮游生物的光合作用，大大降低了水域初级生产力和水中溶氧含量。近年来，沿海各地兴起的拆船业，使沿海水域增加了新的污染源。另外，盐场纳水晒盐、电厂抽水冷却等都造成近岸水质的变化。
随着海水养殖特别是对虾养殖业的发展，局部地区虾池的高密度、超量投饵、过度捕捞鲜活贝类，都造成了近岸水质的富营养化，使自然水域的食物链关系遭到破坏。此外，农业上的引水灌溉，使河流入海淡水不断减少，造成河口附近水域营养盐不足和海水盐度的提高，渤海水*换和自净能力又差，加之高温季节久旱不雨，从而酿成了大面积赤潮。
山东渤海沿岸是对虾养殖的重点区，全省80多万亩虾池约45万亩分布在这里，莱州湾、渤海湾又是黄渤海主要经济鱼虾的产卵场，其中对虾资源占整个渤海的80%以上，渔业地位极为重要。如果赤潮频繁发生，不仅会严重破坏渔业环境，给渔业经济造成不可挽回的损失，而且会砸了渔民、虾农的“饭碗”，影响到社会的安定。因此，防止赤潮再度发生，既有经济意义，又有政治意义。
(1)赤潮的防治是一个复杂的系统工程，涉及多学科、多部门，不是一个单位、一个部门、一个地区短时间就能解决好的。因此，渤海沿岸市县要由政府或主管部门牵头，组成联合防治领导小组，制定防治规划和措施，在人力、物力、财力上采取倾斜政策，并加强宣传工作，提高干部群众的环保意识，群策群力搞好赤潮防治。
