洪合镇卫生院。图片由洪合镇提供
徐志荣家住洪合镇泰石桥村。2004年3月26日上午，他趁着轮休，赶到镇卫生院的农村合作医疗保险报销窗口，为家属代办医药费报销。
当天，*同志来到洪合镇卫生院调研，一方面是检查村里的卫生情况，一方面是看看农民就医看病情况。
转了一圈，*同志详细询问了农民就医看病方便不方便、贵不贵。
徐志荣没有认出来人的身份，但他兴奋地接过话头。他丈母娘年初在杭州动了一个肿瘤手术，医疗费花了2万多元。
2万多元！差不多可抵一户家庭一年的收入。
只缴纳20元，却足足报销8000多元！徐志荣连说了三声“满意”。
兴冲冲地赶回家把钱交给了丈母娘，看了新闻，徐志荣才知道和自己聊天的这位“特别关心老百姓生活的领导”，竟然就是省委*。
这一场大病痊愈后，徐志荣的丈母娘一直健康地活到了80多岁。
看病方便不方便、贵不贵，还有报销额度满意不满意，*同志调研时关心的这些问题，一直萦绕在时任嘉兴市卫生局副局长沈勤的心头。
当时，新型农村合作医疗制度出台仅一年，村民参保意愿并不算高，政府也着急。
如何敲开村民的心门？有人出了个主意——让享受实惠的群众“现身说法”，让领导“上阵吆喝”。
2004年，嘉兴各县（市、区）分管医保的领导都领到了一个“任务”——单次超过1万元的报销金由他们送到村民家。
别说，这法子还真管用。村民看到了政府的支持，也看到了政策的好处。
徐志荣也很忙。作为时任良三村的联村干部，他挨家挨户协助收合作医疗筹集资金，还把替丈母娘报销的经历讲给大家伙听。
苦口婆心，让群众看到了政府的良苦用心。有人主动找到徐志荣，诚恳地表示：“要像为孩子交学费那样参加医保。”
20年间，嘉兴各级政府补助力度不断加大，全市基金规模从1万元扩大到30亿元，参保率连续多年保持在99.5%以上。
如果说，20年前浙江省城乡社会保障体系还是一艘“小船”，那么如今，“小船”已发展成一艘覆盖面更广、层次更高、百姓更安心更暖心的“超级巨轮”。
每周二，龙游县人民医院康复科副主任医师王安就会到龙洲街道社区卫生服务中心阳光社区卫生服务站坐诊。“现在看病真方便，不仅村里有卫生室，镇里有卫生院，省市县大医院的专家还经常下乡义诊。”现场的村民感叹道。
2009年，龙游成为全省首批医改试点县，全面启动医药卫生体制改革；2015年，又与省级三甲医院建立帮扶合作，推动优质医疗资源“双下沉”。近年来，结合山区县特点，龙游构建起“省市县乡村五级联动”医疗保障体系，全面统筹医保、医药、医院、医生等，提升基层医疗服务能力，方便群众就近看病、看得好病。
（六）
从读书难题看城乡社会发展一体化——
一座图书馆点燃的璀璨“文化灯火”
嘉兴市秀洲区图书馆。记者 王志杰 摄
夜幕下的嘉兴，总有一盏灯彻夜明亮，守候着夜读人。这盏灯来自大大小小的图书馆，星星点点地分布在闹市街头、镇街村社。
如今的嘉兴图书馆，是全国“网红”。一年400万人次到馆、举办5000场读者活动、平均3万人拥有一座图书馆……
超高人气何以炼成？在馆长沈红梅看来，这与20年前的这次调研密不可分。
记者清楚地记得，在当时紧凑的行程中，调研组特地在嘉兴市图书馆调研了近半小时，最关心的就是如何推进城乡精神文明建设一体化发展。
*同志曾在多个场合讲过：“多年来，我们被经济发展水平低下这么一个烦恼困扰。现在经济发展了，温饱问题逐步解决了，老百姓的精神文化需求就会呈现出爆发式的增长，就会产生多个烦恼。解决这些问题，主要还是要靠文化。”
“能不能把市图书馆的优质资源输送到镇村？”这次调研结束后，时任嘉兴市图书馆馆长崔泉森着手了一项课题研究——整合城乡图书馆资源，由城里图书馆和镇村合作，出人出钱出技术！
2005年，省委把加快文化大省建设、增强构成浙江综合竞争力的软实力作为一项重点工作，*同志亲自主持该调研课题。
同年7月，省委作出《关于加快建设文化大省的决定》，全面实施文明素质工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保护工程、文化产业促进工程、文化阵地工程、文化传播工程、文化人才工程等文化建设“八项工程”。
嘉兴也从市级层面出台实施政策，联动各方资源，解决农民读书难、借书难问题。2007年底，由区、镇和市图书馆各出资10万元，嘉兴首个图书馆乡镇分馆——余新分馆开馆了。
如今，不仅是图书馆在浙江城乡遍地开花，“15分钟品质文化生活圈”建设让各地的公共文化场馆和公共文化空间的地域分布更为均衡合理，让城乡居民走出家门，步行15分钟内，就可以到达公共文化场馆和公益性公共文化空间。
当城乡一体化的春风吹来，越来越多的公共服务在浙江的城乡间划上等号。
（七）
从水乡治水看城乡生态环境与保护一体化——
一场久久为功的“碧水保卫战”
长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区的祥符荡。记者 王志杰 摄
初春的傍晚，微风和煦，48岁的嘉善县西塘镇东汇村村民朱利明吃过饭，来到祥符荡畔的生态公园里散步。3400多亩水域中，“水下森林”初长成，水清岸绿、鱼翔鸟栖。
谁能想到，20年前，和祥符荡比邻的东汇村却面临着“水乡无水可用”的尴尬。
矛头指向了猪。2000年左右，朱利明等十多名东汇村村民开始养猪。富了口袋，但长年累月排放的猪粪，也让人苦恼不已，河水变黑发臭，鱼虾也没了踪影。
这在当时也是很多地方的通病。新世纪初，随着经济的高速增长，水资源短缺和污染问题，成为横亘在现代化征途上的一大障碍。
水环境已经到了非重视不可的时候！2003年5、6月之交，*同志带队，用3天时间，攀海塘河堤，查江湖溪流，到嘉兴等5个市为水筹谋。
时隔一年不到，在嘉兴的这次专题调研中，水环境治理也是调研内容之一，记者深深感受到*同志对于城乡生态环境的重视。
尝过污染带来的涩果，人们的心情就更加迫切，决心要恢复那一汪碧水的清冽甘甜。
围绕建设生态省，*同志领导全省集中而持久地开展了一系列重大生态保护和环境整治行动，实施了“万里清水河道”工程、“万里绿色通道”工程、“生态家园富民计划”工程等项目。
后来，*同志还把嘉善作为深入学习实践科学发展观活动的联系点，先后4次到嘉善调研视察，12次对嘉善工作作出批示。
2019年11月，嘉善与上海青浦、江苏吴江一起被纳入长三角生态绿色一体化发展示范区。身处长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区的祥符荡，与嘉善一同承载起了时代赋予的新使命。
而后，嘉善累计投入1.98亿元，对杂乱无章的祥符荡水系开展水生态修复工程、景观提升工程等建设。
湖荡还是那片湖荡，如今水质已达到Ⅱ类水标准，周边生物多样性提高了30%。
桐乡市河山镇八泉村。记者 王志杰 摄
城与村的边界也已模糊。在湖荡畔，在村庄旁，一个占地120平方公里的祥符荡科创绿谷正崛起。一批长三角高端科研院所相继入驻，500多名科研人员在此长驻，大量前沿高端项目在此萌芽、生长。
以生态起步，但不止于生态。浙江持之以恒地推进生态省建设，建成全国首个生态省，城乡风貌完成了历史性飞跃。
从2004年到2024年，春去春回。浙江以省域为单位，率先破解着城乡区域发展二元结构难题，不断绘出一幅城乡均衡发展的生动图景。城与乡，如同并蒂莲，花开两朵，各有芬芳。
站在这方夯实的地基上，统筹城乡发展又被赋予更多、更饱满的期待。2021年5月，党中央、国务院印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，赋予浙江为全国推动共同富裕提供省域范例的重任。
关山初度，路在前方。之江大地上，城乡人民的生活在这根指挥棒下，将继续迸发出更加璀璨的火花。
春风过处，尽丰收。
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