满族作为多民族统治的征服王朝，也要连系自己的语言文化，因此清朝公文一般同时使用汉文和满文，汉文从右侧直书到中间，满文从左侧直书到中间，诏书也采用这种满汉合璧的书写形式。
虽然透过对照右侧汉文亦能掌握左侧满文的意思，但对于历史研究者而言，还是需要学习满文，因为并非所有清朝公文都是满汉合璧，例如在臣子给皇帝的秘密奏折中，可能只用满文或汉文书写，而在西北用兵时，军情紧急的情况下亦仅用满文来核报军情。
诏书先在北京中央隆重颁布，除了钤有皇帝宝印的宝诏（正本）之外，礼部会再制作若干誊黄（复本）。赍诏官会携带一份宝诏及若干誊黄，前往指定地点宣读，随后再将宝诏带回中央。
大清帝国之玺
各地接获宝诏或誊黄之后，要将诏书颁到日期以题本报部察核，如有需要也会再复制若干誊黄下传到辖区各地。因应路程远近不同，康熙四十二年 ( 1703 ) 时曾明确订定赍诏官赴各地颁诏往返的时限，例如从京师到河南、山西一带往返限 30 天。
当诏书送达地方时，并不是静态的展示，而是要透过宣诏官大声朗读诏书内容，即使是不识字的人民也能听闻皇帝的指令。
虽然现今尚不清楚宣诏官的选拔条件，是否需要高颜值、或经过特别训练，但应当是说话清楚、声音宏亮好听者，因为当时没有麦克风，宣诏可不是件容易的事。
由于清朝国土实在幅员辽阔，虽然光绪时有电报，但在这之前只能透过实体文书传输，从京师到桂林来回就要 105 天，政治难免出现不同步的问题。例如地方收到皇帝遗诏后，要上奏表示自己什么时候收到遗诏、开始守丧，各地的丧仪制度会有所不同。
现今政府人员出差各地要带着护照或相关文件证明身份，而在清朝时赍诏官到各地传送诏书也要带着“勘合”这个官方文书，证明自己是政府官员。因为各驿站恐怕不知道赍诏官长什么模样，就需要以勘合为准。而赍诏官往返各地不可能带那么多行囊，因此各驿站要以勘合所记载的数量，提供应付的口粮、跟役和马匹，帮助赍诏官顺利完成传送诏书的任务。
兵部火票。乾隆四十三年十月十七日。纵50.2公分，横44.2公分。
道光十五年 ( 1835 ) 废除赍诏官的委派，诏书改由透过各驿站传送，但仍然需要一个官方的文件证明来传递诏书，这时就改用递送一般公文所用的“兵部火票”。在兵部火票的右上方，有汉文写着“马上飞递”，而右下方也有满文写着“马上飞递”，看到这四个字就知道要赶快跳上马儿把官方的文书送往目的地。
清朝一般诏书为日行三百里，最紧急的情况会明载“日行六百里加紧”，一里约 500 多公尺，等于一天要骑马颠簸飞奔大约 300 公里，体能消耗与屁股疼痛程度难以想像。
马有失蹄，人有失足，历史上曾发生过公文书丢包的事件。乾隆四十二年 ( 1777 )，管理吏部的大学士舒赫德向皇帝上题本报告，在兵部火票明载“日行六百里加紧”传送的公文书，竟然送到遗失了！到了驿站只有看到兵部火票，却没看到背包里面的公文，舒赫德认为发生这种事情要来治罪，革职该地漫不经心的知县。如果容易忘东忘西的人回到清朝，千万别去驿站找工作，小心饭没吃到还惹祸上身。
在皇帝颁布天下的诏书中，最重要者是两种：即位之初的“登极恩诏”、宾天之际的“大行遗诏”，是皇帝的第一道和最后一道命令。
皇帝的第一道和最后一道命令，攸关皇位继承是否正统、国祚如何绵延。在登极恩诏中，新上任的皇帝会藉由施恩赦罪带来新气象，但是仍然有十恶不赦的那把尺，犯下谋反、谋叛、不孝等罪大恶极的罪犯，依然要继续受罚。而施恩是一体适用，诏书上会列出合乎奖赏的情形，符合的对象就能受到恩赐。清朝皇帝是继承父亲的职位，孝子要善继父之志，因此承命的新君一开始鲜有别出心裁之举，不会做太唐突的事情。
