布尔什维克
为了协调统治问题,3月16日(俄历3月3日),资产阶级领导下的临时政府和孟什维克及社会革命党人主导下的彼得格勒工兵代表苏维埃曾达成权力分配协议。彼得格勒工兵代表苏维埃将政权转交给由国家杜马组成的临时政府。
然而随着时间的推移,两个组织之间的矛盾开始增多。一方面,由大资产阶级控制的临时政府为了履行对协约国的义务,决心继续推行战争,并以此为名,拒绝实行任何形式的土地改革。当年5月1日,外交部长米留可夫(Pavel Nikolayevich Miliukov ,1859—1943年)向各盟国发出照会,表示俄国保证“将世界战争进行到底”。

米留可夫
两天后,这份照会被公布于世,立即引发工人和士兵的愤怒,彼得格勒街头出现了大量示威人群。改组后的临时政府虽然吸纳了彼得格勒工兵代表苏维埃的代表,但仍然没有改变执政方针。因而到7月,彼得格勒再次出现了50万人游行的场面。游行者首次喊出了“全部政权归苏维埃”的口号。
临时政府采取了镇压手段,造成400多人死亡,并逮捕了不少布尔什维克领袖,此举让民众对它失去了信任。

50万人游行
另一方面,列宁不断通过演说,倡议民众重新认识苏维埃的革命力量。他指责苏维埃中的孟什维克放弃了阶级斗争的路线,缺乏觉悟和组织性,“采取小资产阶级的立场,不去启发工人的意识,反而加以蒙蔽;不去打破小资产阶级幻想,反而加以鼓励;不去使群众摆脱资产阶级的影响,反而使这种影响加强起来”。

列宁
当临时政府继续战争政策时,列宁在全俄工兵代表苏维埃第一次代表大会上明确表达了布尔什维克反对临时政府的坚决态度,立即引起了反战与要求土地改革的民众之好感。随后两周内,彼得格勒的工人和卫戍部队开始向布尔什维克靠拢。
内阁解散社会党人克伦斯基组建第二届联合政府7月,彼得格勒工兵代表苏维埃向临时政府提交了最后通牒,要求立即宣布俄国成为共和国,解散国家杜马,禁止买卖土地,准备制定土地改革法案。临时政府拒绝接受这一通牒,宣布内阁解散。社会党人克伦斯基随即接掌权力,组建第二届联合政府。
