1、什么是耕地？
是指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、休耕地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
2、什么是林地？
林地，是指用于发展林业的土地。包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地等。
3、什么是园地？
是指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。包括种植果树、桑树、茶树、可可、咖啡、油棕、胡椒及其它多年生植物的土地。
《土地管理法》规定，“使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地”。根据上面的概念，土地分类清楚，目的用途明确，各司其职，各尽其用，我们可以简单理解为：耕地种粮，林地种树，园地种果、草地种草……
根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》的规定，2020年9月，国务院印发了《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》，2021年11月，自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局还印发了《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》，明确规定“永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地”，同时，严格管控一般耕地转为其他农用地。
