郑州市社保中心:日汇总 日会商 疑难问题将逐一解决到位
猛犸新闻.东方今报记者 付雨涵/文图
近年来,我省大力推进“互联网 社保”平台建设,实现“数据多跑路,群众少跑腿”。2019年12月下旬起,郑州启动全省统一社会保险信息系统上线切换工作,助力构建全省社保经办“一个系统、一个规程、一张网络、一个数据库”的一体化管理模式,1月13日,新系统全面上线,启用两天来,记者打探到,现场情况不容乐观,各社保分局人满为患。新老系统转换“阵痛”期,工作人员也在加班加点、合力保障平稳过渡。
【打探】
老系统关停近1月 新系统上线各种“水土不服”
1月14日,是郑州社保信息新系统上线第二天,上午九点,记者到达郑州市社保局金水分局,办事大厅熙熙攘攘,“密不透风”,咨询台前、综合业务口、UKEY集中升级、打印社保单窗口等均排起了长队,工作人员也在耐心的进行解释和疏导。
不能办理市内转保了?续保不能办了?新增社保业务所需材料跟以前不一样了?我的UKEY为啥看不到公司信息了……大厅里,因新系统上线,市民各种“水土不服”,咨询台和窗口处挤满了人。
“光有我的身份证不行,还得拿着当事人的身份证原件,不能几个人填在一张表上,得一人一张表。”前来办理市内转移社保手续的小芳发现,新系统上线后,经办手续和模式跟以前有了大不同,这让她“措手不及”。窗口工作人员告诉她,没有续保了,必须要先办理停保后,再办理新增,“其实,就是把以前的续保报表填成新增报表。”小芳说,一换新系统确实自己也有点懵,感觉工作量加大了不少。
大厅里排队最长的就是打印查询单的,“以前在自助机上10秒就出来了,现在打不了,只能去窗口了。”市民叶先生说。记者发现,尽管工作人员一直在紧张有序的办理业务中,但奈何网速太慢,打印一份查询单都需要四五分钟时间,怪不得效率低了。
不仅金水分局如此,郑东新区分局、管城分局也是如此。
【惊喜】
两台自助机终于“复活” 办事大厅不再“密不透风”
“我们也很无奈,周六周天测试的时候,挺顺挺快,到周一,端口全开了,发现速度特别慢。”郑州市社会保险局金水分局副局长姬淑亚说,虽然培训过,但真枪实练确实是首次,他们遇到问题,发现问题,也在不停的向上级反馈。
新老交锋确实有“水土不服”,陷入“阵痛”,但让市民欣喜的是,上午11点,金水分局两台自助查询机,终于可以使用了,身份证放上去,20秒左右便可打印出查询单,人群一下子闪开了一条通道,不再“密不透风”。
自助机的“复活”,确实减缓了窗口的压力,大厅另外4台自助机啥时候能恢复使用,姬淑亚也不确定。
【说法】
系统效能不高 业务激增双向叠加
从记者打探的情况看,全市16个社保办事大厅均不同程度存在系统效能不高、办事群众拥堵的现象。经主管部门统计,1月13日上午9时至12时,全市16个社保办事大厅共计接待办事群众7000余人次,业务量较新系统上线前增幅近40%。其中,驻市政务服务中心办事大厅、金水分局大厅、郑东新区分局大厅等区域人员增幅尤为明显。
“系统效能不高,业务激增双向叠加,造成了拥堵。”郑州市社保中心相关负责人介绍,“双节”期间正是群众办事的高峰时段,系统长时间关停,导致业务大量积压。另外,针对郑州市的本地化工作尚在推进之中,诸如系统协同接口、本地功能模块等均在开发之中,部分业务功能无法直接通过线上受理。记者也了解到,新系统上线前,郑州市60%的参保单位均可通过UKEY在网上申报业务,但由于新系统网厅功能不完善,这些单位只能到实体大厅申办业务,导致办事人员显著增加。同时,新系统不具备批量处理功能,在办理“一单多人”的业务中,需要逐一进行操作,每人次业务均需5-10分钟方可完成,经办效率显著下降,造成群众办事拥堵、长时间等待。
还需关注的是,新系统对网络容量和稳定性要求较高,尽管前期郑州对全市16个办事大厅的网络带宽进行了扩容。但在高强度的运行环境中,新系统传输数据经常出现丢包、掉包现象,在办业务失败率较高。“新老系统协同复杂,来回切换影响效率,经办人员对新系统的适应性还有待提高等,也是办事‘拥堵’的原因。”
【举措】
窗口全开 建立疑难问题快速处置机制
记者了解到,新系统上线出现的这些问题,在前期已完成上线的省内其他地市均不同程度存在,再加上春节后是企业用工的高峰期,新入职人员参保登记、转移社会保险关系等业务将会大幅度增加,“阵痛”不可避免,业内人士预判,“拥”“堵”现象将会持续到2月下旬。有哪些应对之策呢?
“整个社保中心都在全力开展业务攻关。”郑州市社保中心相关负责人说,除满员上岗、服务窗口全部开放外,郑州市人社局组织了16个督导组,安排班子成员带领中层干部、市局处室工作人员和软件工程师到各办事大厅帮办业务,协助开展业务咨询,帮助维护大厅秩序,指导处置突发情况。
另外,实施为确保及时办结业务,系统上线期间,郑州社保中心各办事大厅均实行延时办公机制,坚决做到当日事当日毕,业务不办结不关门。“1月13日9时至12时,全市各社保办事大厅共受理办结业务5660笔。在此基础上,我们将进一步加大教育培训力度,对内开展经办人员岗位培训,对外抓用人单位劳资人员业务培训,全面提升经办效能。”
“同时,建立疑难问题快速处置机制,对在经办现场中发现的问题,由各办事大厅负责人和督导组负责,协调驻场工程师和后台开发人员进行当场处理。对重大疑难问题实行‘日汇总’‘日会商’。”该工作人员表示,新系统运行首日,全市各社保办事大厅共上报重大、疑难问题61例,13日晚19点我中心召开视频会议,逐一研究解决到位。这一制度将一直持续到系统顺畅运行为止。
【提醒】
这些业务不用“挤”窗口 只需“扫一扫”就行了
随着系统的优化和调试,网上可经办业务也在持续开展中。1月14日,经多方攻关,社保网厅经办、进度查询均可通过网址或二维码查看,参保单位及个人不用在大厅里排队,就可以在河南社保局官方客户端“河南社保”进行办理了