- 中国是一个有着14亿人口的农业大国,土地问题在中国革命建设和发展中始终是一个十分关键和核心问题。土地制度是我国的基础性制度,土地稳,农业稳,国家和社会才会稳。而国家和社会稳定、百姓安居乐业是一个国家发展的前提和基础。
- 我国农村现行的土地制度是劳动群众集体所有制,既一定集体经济组织范围内的成员获得一定面积的宅基地使用权和根据家庭承包经营情况获得农用地使用权。根据现行中华人民共和国宪法、土地管理法和农村土地承包经营法,承包土地长久不变。
- 由于承包土地长久不变,这就事实上造成农村中无地、少地的现象以及弃耕、撂荒等现象。因此,有专家、学者以及三农爱好者提出要实行农村土地国有农场制以解决农村土地的高效利用问题。
- 但事实上,农村土地是不能采取国有农场制度的。理由如下:一是尽管国有制或者全民所有制都是公有制的重要组成部分,但两者的适用范围和对象不同。土地具有明显的地域性,因此不能盲目国有化。这很难发挥不同主体的积极性,尤其是很难将劳动成果与劳动效率很好地结合起来。二是农业是一个监督、管理成本很高的行业,如果农业土地国有,则将大大增加农产品的成本,使得本来就没有多少竞争力的中国农业立于危险境地。三是历史告诉我们,集体农场的道路是行不通的。
- 总而言之,农村土地不能实行国有农场制度。