- 土地问题是中国农业、农村现代化中的关键问题。土地是一个国家的基础性制度,事关国家的长治久安。而我国是一个发展中的农业大国,地少人多,发展不平衡、不充分,解决好、配置好、落实好国家土地政策既是实现中华民族伟大复兴的需要,更是实现乡村振兴、落实共同富裕以及实现社会主义现代化强国建设的需要。
- 现行土地制度较好地满足了农民、农业以及 农村发展的需要,但也存在承包期长、农民撂荒弃耕、耕地非农化、非粮化等问题。如何更好地释放土地制度红利、让土地成为农业农村现代化发展的助推器和稳定器是中国社会主义现代化进程中不得不面临和考虑的问题。
- 首先,必须强化和落实土地集体所有制度。如何土地制度改革,必须坚持不能把集体公有制改没了、把农民利益改少了、把耕地数量改小了的原则和目标。
- 其次,应该落实土地所有权,不管是集体经济组织成员还是新型农业经营主体,都可以租赁使用。但这笔租金除扣除必要的管理费以外,属本集体经济组织成员所有。只有这样,才能调动大家充分利用土地和切实保护耕地的积极性、主动性,也才为集体管理土地、落实所有权奠定了基础。
- 最后,国家要改变现有的补贴政策。不能补地,要对销售的粮食数量和质量的标准来进行补贴,只有这样,才能让真正为国家粮食安全作出贡献的人获益,才能调动大家种粮的积极性,才能减少耕地非粮化、非农化的现象。