最近的确有很多网友反映,部分地方对持有乡村任教30年荣誉证书的,在退休时可以享受高级教师的退休待遇。按照网友提供的图片显示,主要是指湖北省的荆门市。我在网上也搜索到相关的信息,但没有找到原始的权威资料。
乡村教师从教30年荣誉证书,很多地方都在办理,办理的条件也比较单一,主要是在乡村从教30年的都能办理,但这个证书,是对在乡村从教30年的一种肯定,是一种历史见证,主要目的是对在乡村从教30年的一种荣誉,一种表彰,并不代表本人的教学水平或是专业技术水平。
在乡村任教的教师,按照各地的规定都会有一定的乡村津贴,乡村津贴是乡村教师的工资组成部分之一,按照老制度办理退休的教师,其实各地都有规定,具有30年龄的教师可享受不低于原工资待遇的100%。按照荆门市的规定,对持有乡村从教30年荣誉证书的,可以按照高级教师的工资待遇享受退休待遇,其中包括近三年办理退休的乡村教师。
当然这是一个比较老的规定,在机关事业单位养老保险制度实施以后,地方政策的规定不能违反上级的规定,虽然出发点是好的,但按照养老保险制度实施以后的养老金计算办法,这是没有操作空间的,同时也不符合国家的职称评聘政策和工资福利政策。
2015年,《荆门市人民政府办公室关于印发荆门市加强乡村教师队伍建设实施细则的通知》,即荆政办发〔2016〕30号文件发布,按照文件精神,严格落实国家和省关于教师待遇的各项政策,确保新机制教师在工资福利、社会保险、职称评定、职务晋升、岗位聘用、表彰奖励等方面与当地其他在编在岗教师享受同等待遇。这个规定的实施,标志着荆门市原来的规定不再执行。
对于从业30年的乡村教师,其实并不是因为在乡村工作30年就可以按照高级教师待遇退休,毕竟在乡村从业30年的教师是比较多的,而且很多就是家在农村的教师,乡村教师中,有中学教师,有小学教师,凡是在乡村从教30年的教师,按照规定都能取得乡村从教30年荣誉证书,如果不加区别地按照高级教师退休,这既没有法理依据,同时也缺乏具体操作性。
按照机关事业单位养老保险制度实施以后,养老金的计算办法是基本养老金加职业年金。其中基本养老金包含了基础养老金、过渡性养老金、个人账户养老金三个部分,这三个部分主要是与缴费基数、缴费年限、个人账户、上年度职工月平均工资挂钩。
如果在这三个部分中要和高级职称挂钩的就是视同缴费指数。按照人社部发(2015)28号文件的规定,计算机关事业单位工作人员退休时的视同缴费指数,可以参照本人在职时的职务、职级、技术职称、工作年限等来确定。
如果取得乡村从教30年荣誉证书的,要按照高级教师退休,唯一可以操作的就是视同缴费指数,中级教师和高级教师在计算视同缴费指数时,主要根据个人人事档案记载的职务、职级和专业技术职称聘任证书等,而且是执行全省统一视同缴费指数计算表。
综上所述,乡村从教30年荣誉证书的教师,在退休时能享受高级教师待遇吗?如果是按照老制度办理退休的,直接套改高级教师的工资待遇就能解决,比较容易操作;但是在养老保险制度实施以后,养老金的计算是按照缴费基数、缴费年限、个人账户余额、上年度职工月平均工资来计算的,乡村从教30年荣誉证书要享受高级教师退休待遇,已经体现在新办法计算的养老金之中。