《报告》原文
夯实基层治理基础。落实街道办事处条例,坚持重心下移、力量下沉,深化街道乡镇管理体制改革,加强综合执法队伍建设。
解读:2019年11月,北京市十五届人大常委会第十六次会议表决通过《北京市街道办事处条例》(以下简称《条例》),2020年1月1日起,《条例》正式施行。这是我国第一部专门针对街道办的地方法规。《条例》明确了街道办的七项职权和七项职责,为基层减负的同时提供多方面保障措施:《条例》为街道赋权,街道办可统一领导区政府派出机构;为街道“撑腰”,建立工作人员容错纠错机制鼓励作为;为街道定责,清单外事项不接受“甩锅”;为基层减负,不得违规要求社区填表报数;此外,《条例》还将“接诉即办”工作机制正式入法。
这部《条例》是构建具有首都特点的基层治理体系的重要一环,有效地解决街道办事处职责不清、权责不匹配、统筹协调能力不足等突出问题,依法保障街道办行使职权,标志着北京市的街道办事处工作全面驶入法治轨道。