科学编制国土空间规划，引领洛阳都市圈建设。《洛阳都市圈发展规划（2020—2035）》正式发布以来，洛阳市自然资源和规划局作为全市规划和要素保障部门，深感责任重大，围绕都市圈国土空间规划编制、城市轨道线网规划、都市圈重大项目服务保障、高标准做好历史文化保护与城市设计等方面重点发力，为做好洛阳都市圈发展谋篇布局提供自然资源规划服务和要素保障。
加快推进编制工作，做好洛阳都市圈国土空间布局“我们多次积极向省自然资源厅沟通汇报，安排专人负责洛阳都市圈规划协调工作。”13日，市自然资源和规划局相关负责人说。
为了高标准推进《洛阳都市圈国土空间规划》编制工作，3月至4月，市自然资源和规划局相关人员带领编制单位分别赴渑池、义马、孟州、汝州、济源对接收集都市圈基础资料，加快洛阳都市圈国土空间规划进程。下一步，该局将充分做好和省级国土空间总体规划的衔接，确保规划高质量完成，为洛阳都市圈发展做好国土空间布局。
在城市轨道线网规划编制过程中，我市依据洛阳都市圈规划，提升中心城区及孟津、偃师等轨道线网密度，增加了连接吉利、济源、孟州、偃师、巩义、伊川、汝州、汝阳、义马、渑池、宜阳、新安等紧密圈区域的市域快轨，并与郑州市域轨道交通进行衔接，形成以极核区为中心、多向辐射的都市圈轨道交通网。配合市交通部门做好“五横五纵三环”高速网、“六横四纵”国省道公路网、“一环线六放射”快速路网规划工作。
创新服务方式，持续提升重大项目服务质量近日，在位于市民之家的市自然资源和规划局服务窗口，我市一项目负责人拿到了刚刚办好的《建设用地规划许可证》。“昨天在网上提交用地规划许可申请，没想到只用了一天时间就把证件办好了，速度好快！”该负责人说。
为推进洛阳都市圈重大项目建设，市自然资源和规划局积极改革创新措施，当好项目报批的“服务员”，对建设项目坚持提前介入、靠前服务，做好前期规划方案的咨询指导工作。创新服务方式，对项目开展容缺预审，提升服务效能，加快工程建设项目手续办理进度。实现建设项目并联审批，及时将相关材料发送至住建、人防、文物等部门，精简环节、压缩时间，进一步提升服务效率。
通过积极与各城市区政府及相关主管部门沟通对接，我市在项目谋划阶段提前介入项目规划设计方案审查，将审批模式由串联变为并联等措施，最大限度地缩短项目建设工程规划许可手续办理时间，保障了项目及时开工建设。目前，中兴智慧城项目等基础设施互联互通工程、洛阳国家大学科技园二期等产业创新升级重大项目；洛阳职业技术学院新校区建设、洛阳市科技馆新馆等公共服务共建共享重大工程正在按程序推进，为洛阳都市圈高质量发展奠定了基础。
高标准做好洛阳都市圈历史文化保护与城市设计3月1日，《洛阳市历史文化名城保护条例》正式颁布实施，为历史文化名城保护提供了更加有力的法制保障，市自然资源和规划局专门在市规划展示馆开辟专区对条例进行宣传解读，向群众普及历史文化名城保护的重要性。
高标准做好都市圈历史文化保护与城市设计，我市已开启第二批历史建筑普查工作，并完成《洛阳市历史建筑评估认定标准》制定与评审，以及主城区范围内历史建筑的全面实地普查工作，此举为我市的历史建筑建立了清晰明确的档案资料，加强了对不可再生的宝贵文化资源和历史传承重要载体的保护力度。
与此同时，该局将在洛阳都市圈规划建设中充分发挥城市设计作用，高效编制完成南昌路两侧及牡丹广场周边、轨道交通产业园及唐寺门周边、隋唐洛阳城宫城北区唐宫市场环境整治与遗址标识工程设计方案等城市规划设计方案，画好画精画美城市建设“工笔画”，建设宜居美丽洛阳。
城市有机更新、老旧小区改造，是市委市政府明确的我市“十四五”城镇化建设的一项重点任务。下一步，为进一步推进老旧社区更新改造工作，实现老旧社区高标准设计建筑，自然资源和规划部门将严格依照《洛阳市老旧小区改造设计导则》相关要求编制规划，规范老旧小区改造的全过程管理。同时进一步提升老旧小区改造设计水平和精细化治理水平，组织开展规划师志愿者进社区相关工作，使老旧小区改造工作能够更加符合地域特色、贴近群众需求。
（洛报融媒记者 李岚 通讯员 郭静阁 文/图）
