警法联调由民警和退休政法老干部协同调解。充分发挥老同志经验丰富、业务娴熟等特点,实现了轻微类邻里纠纷现场调处现场化解;警民联调由民警和辖区有威望且退休的县乡干部成立矛调专家组、村干部一起调解。面对重大矛盾疑难纠纷,通过社会各界多元化参与,确保了调解工作扎实到位。警律联调由民警和乡镇司法所、律师共同调解。针对辖区涉法涉诉复杂类纠纷,民警则协同司法所、律师共同介入,能调则调,不能调的顺势导入司法程序,确保了矛盾不出村,纠纷不扩散。
“老赵说事”专业调解。以为人热情,群众威信高,作风正派的“老赵”赵安民为主体,邀请退休政法老干部组建“老赵”工作室,由一名副所长牵头,值班民警参与,联合司法、法院、村委等相关单位搭建起多元化矛盾调解平台。按照“以理服人、以情感人、以法警人”的工作法,专司疑难复杂矛盾纠纷的调处,调处率达95%以上,实现了“调解不反弹、信访案件少、矛盾不上交”。“老赵工作室”成立以来,以主动担当为着力点、以服务优先为关键点、努力发现了一批陈年纠纷,解决了一批积压矛盾。张坞镇竹溪村邻居史某和刘某因为三米过道问题多年相持不下,互不相让。2021年3月25日下午双方又起冲突,史某到派出所报警,接到报警后,派出所民警多次去到史某和刘某家中,在了解双方的矛盾原因、实地了解情况后,于3月28日在派出所“老赵说事”工作室内,调解人员分别站在公正的立场上,向两家人劝说普法,经过努力,此次的调解终于有了收获——史刘两家都愿意各退一步,不仅重新划分了边界,更是各留出了50公分的距离作为公共用地。
以这次类似“三尺巷”的调解为范例,连续4年,张坞辖区发生的家庭、邻里、婚恋、土地纠纷警情,没有一起转为刑事案件。“三级联调多元化解工作机制”推行以来,张坞镇辖区各类纠纷得到全面化解,化解率达100%。
“三防”同力,确保辖区平安不出事
张坞派出所坚持以人民为中心,探索出“三防同力工作机制”,即宣传防范同力、巡逻防控同力、治安管理同力。
宣传防范同力。印制防范宣传册发放到群众每家每户,并现场讲解、提醒;建立25个行政村平安建设微信群,群里发反诈和安全防范小常识,实现了“线”上整合,成为新的民生意见“采集箱”、情报线索“捕捞网”、群防群治“对讲机”;将移动警务车开到田间地头,确保安全宣传不漏一人。2020年以来,共开展安全知识宣传互动160次,沿街或入户发放宣传单页3000余份。
巡逻防控同力。根据辖区治安实际,以派出所民辅警和村警互为补充,采取“蹲点、分线、包片”方式,有针对性地加大对节假日重点时段以及学校、商超等重点部位的巡控工作力度,使群众能够“白天见警察、晚上见警灯”,最大限度地提高街面见警率,抓住社会面治安管控的“牛鼻子”。同时,积极吸纳村网格员、安监员、民兵等为联防员,阶段性开展“民警 村警 群防力量”的警民联防联巡,对辖区不稳定苗头、公共安全隐患、重点难点问题等开展集中防范治理,确保了辖区治安有人管、有人巡、有人防。
(群众被困深山,民警攀爬岩壁进行救援)
治安管理同力。把辖区划分成多个管区,划片包干、责任到人,实现户籍信息全采集、矛盾纠纷全排查、一标三实全录入,切实将派出所基层基础工作以精细化模式落实到具体。明确民辅警“责任田”,要求进村就要开展入户走访,串百家门、知百家情、交百家友、暖百家心,经常召开警民议事会,共议村居基层治安工作。
“三防同力工作机制”推行以来,张坞辖区实现了五年内重大案事件“零”发生,五年内信访事件“零”出现。
“两律”齐抓,提升解忧纾困满意率
手持新办理身份证的山东籍桑某在张坞派出所门口激动地说:“没想到我的异地证办理地如此顺利,不一样了,真的不一样了,谢谢你们!”作为山区边远派出所,张坞派出所探索出“两律齐抓责任到人”工作机制,即:群众咨询一律答复到底、群众求助一律解决到底。