自从OpenAI“扔”出来一个ChatGPT,今年又“放”出来SORA,GenAI(生成式AI)推动着人工智能开始快速进入了大众的视野,从文本、图片到视频,热度不减,很多AI应用及其软件APP如雨后春笋般地冒了出来。
在人工智能快速发展的进程中,各国政府扮演着一个极其重要的角色,除了鼓励和推进对人工智能的投资,不论是直接还是间接的之外,还有相应的监管和各种政策,目的是让人工智能的发展能够造福于人类,而不是相反。
因此,下面让我们来看一下各国政府在这方面的情况。我们先来通过经合组织(OECD:Organization for Economic Co-operation and Development,经济合作与发展组织)各国签署的《人工智能“可信赖”原则》(首个政府间标准)来看一下。
【注:经合组织是由38个市场经济国家组成的政府间国际经济组织,旨在共同应对全球化带来的经济、社会和政府治理等方面的挑战,并把握全球化带来的机遇;我国并没有加入该组织,其协定的有关条款不利于我国的经济发展】。
经合组织OECD各国如何实施“可信赖人工智能”原则
【续前文】
实施经合组织基于价值观的人工智能原则将经合组织基于人工智能价值观的原则转化为具体的可操作举措的政策行动是过去两年中最重要的发展。经济合作与发展组织(OECD)的《人工智能原则》确定了负责任地管理可信赖人工智能的五项互补的基于价值观的原则:(1.1)包容性增长、可持续发展和福祉,(1.2)以人为本的价值观和公平性,(1.3)透明度和可解释性,(1.4)稳健性、安全性和保护性,以及(1.5)问责制。
这些核心价值观指导着国家和国际原则和政策,包括新兴的人工智能特定立法。
包容性增长、可持续发展和福祉(原则1.1)各国政府正在寻求不同的方法来实现包容性增长、可持续发展和福祉。大多数国家的人工智能战略和人工智能伦理框架或实施人工智能的指南都参考了这一原则。
在政策层面,各国已发起倡议,确保包括弱势群体在内的利益攸关方参与政策设计并从人工智能系统中受益,包括通过增强人类能力和增强创造力的举措。政府还资助使用人工智能应对环境挑战的项目。
图3.包容性增长、可持续发展和福祉
以人为本的价值观和公平(原则1.2)为了落实原则1.2,许多国家的政府主要发布了不具约束力的指导方针和倡议,以减少人工智能的偏见,促进人权和以人为本的价值观。相比之下,只有一些国家制定了人权影响评估(HRIA)和质量印章。
图4.以人为本的价值观和公平
透明度和可解释性(原则1.3)各国政府正在采取各种方法来确保人工智能的透明度,从实施人工智能的指导方针到监督机构。监管机构已经认识到人工智能透明度和可解释性的重要性。在数据保护、隐私和消费者保护立法等领域的现有立法中已经确立了透明度条款。它们包含在拟议的人工智能特定法规中,并针对工作场所有具体规定。在公共部门,政府正在通过人工智能登记等举措提高将人工智能用于公共服务的透明度。