今年G20峰会的主题词为“同一个地球，同一个家庭，同一个未来”。
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二十国集团（G20）*第18次峰会9月9日起一连两天在印度新德里召开。作为G20轮值主席国，印度首次举行如此大规模的多边外交峰会。
当前，全球经济复苏步伐缓慢，地缘冲突阴影挥之不去，大国关系微妙复杂，合作动力不足。在纷乱复杂的国际局势下，G20峰会能否肩负起期待，凝聚共识，促进合作，为复苏传递信心和希望？
●南方日报记者 吴扬 实习生 阴梁清
欲借G20峰会展示雄心？
莫迪或面临诸多挑战
作为此次G20峰会的东道国，印度对这次外交盛会期待已久。
去年11月8日，印度总理莫迪就专门组织了一场发布仪式，公布了今年G20峰会的主题和会标。主题词是“同一个地球，同一个家庭，同一个未来”（Vasudhaiva Kutumbakam），也译作“天下一家”，取自印度教经典《奥义书》。印度公布的G20标志是一个安坐于莲花上的地球。
莫迪表示，印度哲学或许是“解决我们这个时代的全球冲突和困境的一种手段”。在峰会前夕，新德里的公共建筑和人行道被粉刷一新，交通环岛装上了花卉和喷泉。此外，新德里所有政府、私企办公室、教育机构都放假3天，以减少交通拥堵。
“对于印度而言，这是一次象征国家身份转变的重要峰会。”上海市美国问题研究所助理研究员陈佳骏说，这代表这印度想将自己从一个地区大国的定位，向全球主要大国的身份转型。
这种身份转型的尝试，从峰会前夕印度的一系列动作中可以体现。8月23日，印度“月船3号”探测器在月球南极表面软着陆成功。这意味着印度成为第四个在月球表面实现着陆的国家。登月成功，无疑是印度展示综合国力、提升民族自信的一剂“强心针”。
此外，在印度政府日前发出的G20晚宴邀请函上，罕见使用了“婆罗多总统”来称呼该国总统穆尔穆，而不是更为常见的“印度总统”。近年来，莫迪政府一直致力于展现去殖民化、凸显独立自信的崛起印度形象。印度国内支持者认为，将国名改名为“婆罗多”，是摆脱殖民统治，重拾印度教传统的体现。
“从经济体量超越前宗主国英国成为世界第五大经济体，到跃升为世界人口第一的大国，印度近年来‘弯道超车’的迹象非常明显，但国际上的话语权仍然不足。”陈佳骏认为，印度希望借此次G20峰会，将本国的一些经济政治政策推广出去，提升国际影响力。
尽管印度有意将G20峰会变为推广自身形象的“广告工程”，但莫迪的勃勃雄心将面临许多现实困难。经济复苏、多边外交向来是G20平台的主旨，但与去年的印尼巴厘岛峰会一样，本届峰会难免遇到地缘政治与大国竞争等因素的挑战。此前有消息传出，G20成员在涉及俄乌冲突上的修辞分歧明显，会议公报恐将“难产”。不过，莫迪9日宣布，该组织已就*公报达成了共识，并宣布将采纳该公报。
警惕“全球南方”背后的
地缘博弈阴影
扩大G20“代表权”，则是印度担任轮值主席国以来推行的另一项重点工作。当地时间9月9日，G20成员达成一致，邀请非洲联盟（非盟）成为正式成员。在此之前，G20由19个国家和欧盟等二十方组成，代表着全球85%的GDP、80%的全球贸易额，人口总数约占全球2/3，而非盟仅作为“受邀国际组织”出席。另据官方网站信息，本次新德里峰会除了G20成员国外，受邀参加峰会的其他国家还包括孟加拉国、埃及、毛里求斯、荷兰、尼日利亚、阿曼、新加坡、西班牙和阿联酋。
“世界是一个整体，G20峰会的6大议题也体现了这一点。然而基于现实来看，世界秩序正激烈变化。问题在于，不同国家之间的国际合作不够。世界各国未能提供足够的国际公共产品，这在国际关系上造成了弊端。”广州粤港澳大湾区研究院理事长、香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长郑永年日前在由广州粤港澳大湾区研究院主办的“G20如何管理世界冲突和发展”会议上说。
从2022年至2025年，G20轮值主席国分别花落印尼、印度、巴西和南非，有说法认为，G20进入“全球南方”时刻。而无论是扩大G20代表权还是推动其他议题，莫迪政府看似在延续“南方国家”的叙事，实则却在暗中搞阵营对抗。今年1月在印度举行的“全球南方国家之声”线上峰会，邀请了120多个发展中国家的政府首脑、外长和财长与会，却并未邀请G20中的其他发展中大国和新兴经济体。
上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任、教授詹德斌说，美西方国家炒作“全球南方”的概念，其目的不言自明，就是企图把处在北半球的发展中国家中国、俄罗斯排除在外，试图把“全球南方”塑造成一股追随美西方的势力。
詹德斌认为，无论美西方和印度如何定义，都无法垄断“全球南方”的概念，也无法否认中国是发展中国家的一员。他认为，在警惕“全球南方”话语陷阱的同时，中国要继续团结发展中国家，促进南南合作，并通过像金砖国家、亚投行、“一带一路”等组织、机构、倡议等凝聚广大发展中国家，让这些国家从中有获得感。
拜登亚洲行“起跑”
是捧场还是搅局？
作为G20西方国家的代表，美国在此次峰会前后的举动也值得关注。
据环球时报报道，在缺席了9月5日的东盟峰会后，美国总统拜登于当地时间7日晚启程前往新德里，并高调宣布在参加G20峰会返程时访问越南。报道称，拜登欲借G20峰会和访问越南之行向世界宣示，美国是值得信赖的经济和安全伙伴。
一方面，G20峰会期间，拜登及印度、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国*还希望宣布一项“重大的联合基础设施项目协议”，计划通过铁路系统连接波斯湾和阿拉伯国家，并通过中东的港口航道连接印度。美媒宣称，此举是美国在中东影响力日益下降之际，拜登政府在该地区采取的关键举措之一。
另一方面，“在经历了上个月印尼‘挑拨外交’事件后，美国已经放弃将东盟作为一个整体进行拉拢。”陈佳骏认为，目前美国采取的办法是找出一些支点性国家搞分化对抗，而印度和越南或是美国在亚太地区的绝佳支点。
美国国防部网站日前发布美国与印尼两国防长会晤后的声明，在涉南海问题上公然扯谎。印尼方面随后向中方澄清，美方发布的消息“与事实不符”，进而反诉美国是在搞“挑拨外交”。
“G20成员国大部分是发展中国家，这些国家的立场是不愿意在大国冲突上选边站。”陈佳骏说，印度在这次峰会中，想成为一个战略自主的国家、想要有自己设定议程，但又需要与美西方国家维持较为密切的关系。他认为，在美国的搅局下，印度希望借此次峰会实现的政治雄心，恐怕会与现实存在差距。策划：张茵
