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- 来源/三维地球知识局
- 作者/三维地球知识局
美国是一个联邦共和国，其政治体制是基于三权分立的原则，即立法、行政、司法三个分支相互独立，相互制衡。
这种体制旨在防止任何一个分支的权力过分集中，从而保障人民的自由和民主。那么，在这种体制下，美国的最高权力机构是哪些呢？为什么总统不是权力最大的人物呢？
美国宪法是美国的根本法，它于1787年通过，1789年生效，至今已有230多年的历史。
它是美国政治体制的基础，规定了美国政府的组织结构、职能范围、运行方式和人民权利。它也是世界上最古老、最持久、最具影响力的成文宪法之一。
美国宪法的核心原则之一就是三权分立，即将国家权力分为立法、行政、司法三个分支，每个分支都有自己独立的机构、人员、程序和职责，互不隶属，互不干涉。
这种设计旨在实现“以权制权”，即通过各个分支之间的相互监督和平衡，防止任何一个分支滥用或侵犯其他分支的权力，从而保护人民的自由和民主。
美国总统是美国政府的行政首脑，也是美国的国家元首和军事最高指挥官。
他（她）代表全体美国人民，负责执行联邦法律，领导外交政策，指挥武装部队，提名联邦官员和最高法院大法官，并向国会发表年度国情咨文。
行政权：总统可以任命内阁成员、白宫助理、联邦机构负责人等行政官员（部分需要参议院批准），并监督他们执行联邦法律。
总统还可以签署或否决国会通过的法案（否决可以被两院三分之二多数票推翻），以及发布行政命令（可以被后续总统或最高法院撤销）。
外交权：总统可以与其他国家建立外交关系，承认或断绝与其他国家的外交关系，签订或退出与其他国家或组织的条约（需要参议院三分之二多数票批准），并任命驻外大使（需要参议院批准）。
军事权：总统作为军事最高指挥官，可以指挥海陆空三军及其他武装部队，并在紧急情况下动用武力。
但是，只有国会才有宣战权，并且可以控制军事预算和立法限制军事行动。此外，1973年通过的战争权力决议要求总统在未经国会授权的情况下，只能在60天内进行军事行动，除非国会延长或宣布战争状态。
提名权：总统可以提名联邦法官（包括最高法院大法官）、联邦检察官、联邦调查局局长等司法官员（需要参议院批准），并可以赦免或减刑联邦罪犯。
象征权：总统作为美国的国家元首，代表美国的形象和价值观，参加各种国内外的重要仪式和活动，接待外国元首和政府首脑，颁发各种奖章和荣誉。
发表各种重要讲话和声明，对国内外的重大事件作出回应和表态。
美国国会是美国政府的立法机构，也是美国最高权力机关之一。它由参议院和众议院组成，分别代表各州和各选区的利益。
参议院有100名议员，每个州有两名；众议院有435名议员，按照人口比例分配。参议员任期六年，每两年轮换三分之一；众议员任期两年，每两年全体改选。
立法权：国会可以制定、修改、废除联邦法律，并监督行政部门的执行情况。所有涉及税收、预算、债务、贸易、货币等方面的法案必须由众议院提出；
所有涉及条约、任命等方面的法案必须由参议院批准。两院必须通过同样的法案，才能送交总统签署或否决。
调查权：国会可以对行政部门、司法部门、私人组织或个人进行调查，以了解他们是否遵守法律、是否存在滥用职权、贪污腐败、违反人权等问题。
国会可以通过听证会、委员会报告、弹劾程序等方式进行调查，并可以传唤证人、要求提供文件、发出传票等。
审核权：国会可以对行政部门的预算、支出、借款等进行审核，以确保公共资金的合理使用。国会还可以通过立法或修正案来限制或增加行政部门的预算和支出。
宣战权：根据美国宪法，只有国会才有权向其他国家或组织宣战，并授权总统使用武力。
但是，在实际中，由于战争的性质和形式发生了变化，总统往往在未经国会授权的情况下就发动了军事行动，导致了三权之间的冲突和争议。
弹劾权：根据美国宪法，如果总统、副总统、最高法院大法官或其他联邦官员犯有叛国罪、贿赂罪或其他重大罪行或不端行为，国会可以对他们进行弹劾。
弹劾程序由众议院提出弹劾指控，参议院进行审判。如果参议院以三分之二多数票判定被弹劾者有罪，被弹劾者将被罢免职务，并可能面临刑事起诉。
美国最高法院是美国政府的司法机构，也是美国最高的法律解释和裁判机关。它由一名首席大法官和八名大法官组成，由总统提名，参议院批准，终身任职，除非自愿辞职或被弹劾罢免。
美国最高法院拥有以下主要职责和权力：
审理案件：最高法院可以审理涉及联邦法律、宪法、条约、外交、海事等方面的案件，以及涉及州与州、州与联邦政府、美国与其他国家或个人等方面的争端。
最高法院每年从10月到次年6月开庭审理案件，每年约审理70至80件案件，其中大部分是上诉案件，少部分是原告案件。最高法院的判决具有最终的法律效力，不可再上诉。
审查权：最高法院可以对国会通过的法律、总统签署的行政命令、州立法或行政机关的决定等进行审查，以判断它们是否符合美国宪法的规定。
如果最高法院认为某项法律或决定违反了宪法，它可以宣布该项法律或决定无效，从而实现对立法和行政权的制约。
这种权力被称为司法审查权，是美国最高法院最重要也最具争议的权力之一。
解释权：最高法院可以对美国宪法和联邦法律的含义和适用范围进行解释，以确保全国范围内的法律统一和一致。
最高法院的解释具有权威性和普遍性，对其他联邦和州的司法机关具有指导和约束作用。
最高法院的解释也会随着时代的变化和社会的发展而发生变化，体现了美国宪法和法律的灵活性和适应性。
美国三权分立制度并不意味着三个分支之间完全隔离和孤立，相反，它们之间存在着密切的联系和互动，形成了一种动态的平衡和影响。
国会可以通过立法来限制或扩大总统的行政权和外交权，例如通过战争权力决议来限制总统发动军事行动的时间和范围；
国会还可以通过否决总统的否决权来强制通过某些法案；国会还可以通过弹劾程序来罢免总统或其他联邦官员。
总统可以通过否决权来阻止或延迟国会通过的某些法案；总统还可以通过行政命令来绕过国会直接实施某些政策；总统还可以通过提名权来影响联邦机构和最高法院的人事构成。
最高法院可以通过审查权来宣布国会通过的某些法律或总统签署的某些行政命令违反宪法而无效；最高法院还可以通过解释权来确定宪法和联邦法律在具体情况下的适用方式。
这些例子表明，在美国三权分立制度下，并没有一个分支是绝对优越或绝对强大的，而是各个分支之间相互制衡，相互影响，相互协作，从而实现了权力的分散和平衡，保障了人民的自由和民主。
在美国，权力最大的为什么不是总统？最高权力机构有三个。这是因为美国的政治体制是基于三权分立的原则，即立法、行政、司法三个分支相互独立，相互制衡。
美国的最高权力机构是国会、总统和最高法院，它们各自拥有不同的职责和权力，互不隶属，互不干涉。
这种体制旨在防止任何一个分支的权力过分集中，从而保障人民的自由和民主。
因此，在美国，没有一个人或一个机构是权力最大的，而是三个分支共同承担着国家的最高权力。这也是美国政治体制的特点和优势之一。
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