2月10日，江西省深化发展和改革双“一号工程”系列新闻发布会(第一场)在南昌召开。今年，我省将大力推动实施数字经济做优做强“一号发展工程”和营商环境优化升级“一号改革工程”。将办好江西营商全媒体平台，助力江西营商环境优化升级；将组建数字产业研究院，打造元宇宙试验区，打造“赣服通”5.0版，加快搭建“惠企通”。
两项经验做法获国办全国推介
省发改委党组*、主任张和平介绍，双“一号工程”不仅是书写全面建设社会主义现代化江西精彩华章的重大战略部署，更是打造新时代数字经济发展、营商环境改革的“升级版”。
近年来，无论是数字经济发展，还是优化营商环境，我省可以说是起步早、力度大、势头好。一批数字经济平台加快建设，数字经济核心产业发展势头良好，电子信息产业营业收入跃居全国第七、中部第一，VR、移动物联网等产业已成为江西数字经济的靓丽名片。在营商环境方面，以“五型”政府建设为主抓手，在“放管服”改革、降成本、提效能等方面持续推出一系列有力举措，江西省“赣服通”和“365天不打烊”两项经验做法获国务院办公厅全国推介，企业获得感持续增强。会上，张和平介绍了双“一号工程”的突出亮点(见右下图表)。
“下一步，我们将以‘铁肩膀’担当‘硬任务’，咬定目标、担当作为，把‘规划图’变成‘施工图’，把‘时间表’变成‘计程表’，一步一个脚印，努力干出新时代‘第一等的工作’。”张和平表示，“动员令”已经发出，好政策更要真落实、硬落实。
办好江西营商全媒体平台
《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》锚定争一流，提出“一年求突破、两年大提升、五年树品牌”的目标，有哪些措施保障这一系列目标实现？
省发改委党组成员、副主任林彬杨在会上接受记者提问时称，我省将成立省委、省政府主要领导为双组长的工作推进机制，省优化营商环境办公室也将与各地各部门通力协作、密切配合、认真履责，确保营商环境优化升级目标如期实现。
林彬杨同时表示，将不断加强营商环境政策宣传，及时总结推广各地各部门好经验、好做法，办好“江西营商环境日”活动，办好江西营商全媒体平台，开展营商环境十佳典型评选。常态化开展“领导干部走流程”活动，查找和解决企业群众办事的痛点、堵点、难点。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、营商环境咨询专家和社会监督员作用，主动接受各方监督。
组建数字经济产业研究院
工业和信息化是发展数字经济的主战场，是推进数字经济做优做强的主力军。省工信厅党组成员、副厅长辛清华表示，该厅将抢抓数字经济新机遇新赛道，“两化”融合为发展路径，以智能制造为主攻方向，以数字产业化和产业数字化为主要任务,打好头阵，扛好重担，当好主力，抓好大事，在实施数字经济“一号发展工程”中勇于展现担当、彰显作为、作出贡献。
“我们将抓紧制定工信领域数字经济‘一号发展工程’实施方案，配套制定制造业数字化转型、工业互联网强体提能、5G应用‘扬帆’、万企上云等一批行动计划，加快制定推进区块链、人工智能、物联网等产业发展政策文件。”辛清华称，将组建数字经济产业研究院，培养数字经济创新创业优秀人才团队。
同时，适度超前部署5G网络和IPv6网络，夯实工业互联网基础设施，加快建设运营国家工业互联网大数据中心江西分中心、国家级互联网骨干直联点等，打通数字经济的基础“大动脉”。
明年底前依申请政务服务事项全部可网办
省政务服务办主任邵高介绍，此次制定的《纵深推进“放管服”改革进一步提升政务服务的若干措施》，主要从政府供给侧着手，通过进一步深化“放管服”改革，加快转变政府职能，提升政府治理水平，为企业和群众提供高质效政务服务，助力优化营商环境。
《若干措施》对标对表了国家要求和标杆地区的先进做法，吸收采纳了人大代表、政协委员、企业群众代表、专家学者和有关媒体的意见建议，也总结了我省各地各部门形成的可复制可推广的创新举措。同时坚持企业需求和问题导向，注重规范集成和协同高效，强化制度创新和数字赋能，任务清晰、目标具体、时限明确，都是实打实的干货。
邵高举例说，比如2022年底前，省级、市县两级依申请政务服务事项网上可办率分别达95%、85%；2023年底前，除涉密等特殊事项外，省、市、县三级依申请政务服务事项全部实现网上可办。
今年双“一号工程”亮点举措
数字经济“一号发展工程”
打响元宇宙第一枪
在优化空间布局上再提升，加快构建南昌数字经济“一核三基地”发展格局，在南昌九龙湖打造元宇宙试验区，在全国打响元宇宙第一枪。
打造数字经济创新引领示范核心引擎，支持赣州和吉安、上饶和鹰潭等地创建对接我国数字经济发展最快的大湾区和长三角的数字经济产业示范区，分批次、分类型、分层级在全省布局建设100个数字经济集聚区。
实施应用场景“十百千”计划
在推进“全景江西”建设上实现大突破，主动为企业提供多层次应用场景，定期发布“机会清单”“产品清单”，实施应用场景“十百千”计划，用五年左右时间建设50个左右应用场景示范区、推荐推广300个左右应用场景示范项目、培育3000个左右具有爆发潜力的高成长性企业。
培养超2万名“数字工程师”
深化实施数字技术创新工程，研究梳理数字经济领域关键技术目录，支撑相关软硬件设备取得大的突破，加大引进培育数字经济各层次人才力度，力争引进50名左右数字经济领域“高精尖缺”人才，培养500名左右数字领域企业家、创投家，培养20000名以上“数字工程师”。
营商环境“一号改革工程”
30条措施为市场主体减负
对标国际国内一流再提升，聚焦中国营商环境评价指标体系，制定包括18个评价指标的省、市、赣江新区改革对标提升方案，力争年底前取得突破性成效。
在加快降成本上再提升，坚决落实国家减税降费政策要求，聚焦我省市场主体成本痛点堵点，从减税降费、融资优惠、降低要素成本、降低物流成本等六方面提出30条措施，力争2022年为市场主体减负2000亿元。
加快搭建“惠企通”
在打造政务服务满意度一等省份上实现大突破，实施“一件事一次办”改革，打造“赣服通”5.0版，拓展“赣政通”服务功能，加快搭建惠企政策兑现平台“惠企通”，进一步优化中介服务，推动市、县、乡三级政务服务中心2022年实现通用综合窗口全覆盖。
治理公职人员不作为乱作为
深化开展“新官不理旧账”问题专项治理行动，完善守信践诺和失信惩戒机制。
深化开展公职人员不作为乱作为专项治理行动，重点整治公职人员腐败和作风问题，树立公职人员公信力和良好形象。
文/江南都市报全媒体记者许佳慧 实习生伍佳 黎艳 肖志欣
