”专精特新“系列报道
占企业总数99%的中小企业是中国经济韧性、就业韧性的重要支撑，也是实现产业链供应链自主可控的关键主体。
培育“专精特新”企业是我国打好核心技术攻坚战、提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要举措，是破解“卡脖子”难题的关键一招。
今天我们聚焦"专精特新"企业的评定与政策支持。
专精特新企业成“强链补链”生力军
随着全球经济持续下行、国际贸易环境不断恶化，全球产业竞争格局发生重大调整、供应链体系重构，各国产业链、供应链、创新链风险逐渐显现。我国自制造强国战略实施以来，制造业生产水平和影响力均大幅提升，但在医疗器械、电子通信、集成电路、核心工业软件、高端材料、精密设备等重点领域仍需依赖进口，关键核心技术“卡脖子”问题普遍存在且呈现产业链上下游共生发展生态不完善、专业技术、高端人才储备不足、区域产业链同质竞争严重等现象，亟待推进基础应用研究，强化科技创新和产业链、供应链韧性，完成制造大国向制造强国的转变。
专精特新既是中国制造业转型升级的方向所在，亦是中国企业在激烈国际竞争中站稳脚跟的取胜之道。
中小企业在制造业中占据着重要地位，且在构建新发展格局中担负着重大历史使命，引导中小企业走专精特新发展道路是中国巩固壮大实体经济走高质量发展道路的重要举措。
中国中小企业快速发展壮大，成为数量最大、最具活力的企业群体。2022年中小微企业数量达5,200万家，规模以上工业中小企业营收在整体规模以上工业企业营收中的占比为58%。除此之外，中小企业还为社会发展提供了持续的新技术、新业态和新模式的参考。
图/中国中小微企业发展现状，2022年
作为中小企业群体的领头羊，专精特新中小企业是增强中国制造业核心竞争力的坚实支撑，在提升产业链供应链稳定性和安全性、推动经济社会发展方面发挥着重要作用。近年来，中国培育了一大批专特精新中小企业，为推进产业基础高级化、产业链现代化，增强制造业竞争优势，构建新发展格局提供了有力支撑，也将成为未来推动形成更强创新力、更高附加值、更安全可控的产业链供应链的重要力量。
从专精特新概念首度提出到2023年8月，全国已经培育了专精特新“小巨人”企业超过了1.2万家，专精特新中小企业9.8万家，创新型中小企业超过20万家，分布在制造业中各个需要“补短板”“锻长板”“填空白”的关键细分领域，在产业链强链稳链固链中发挥重要作用。
“专精特新”的培养目标是在《“十四五“促进中小企业发展规划》中提出的“百十万千”，即推动形成一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业，一千家制造业单项冠军。
内涵分析与评定办法
●专精特新企业
专精特新企业是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业，企业规模符合国家《中小企业划型标准》的规定。专精特新企业是开展优质中小企业梯度培育工作的重要内容，根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，可将此类优质中小企业分为创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人"企业三类。『制造前沿』已将评定文件进行整理，文末可直接下载。
创新型中小企业：具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，是优质中小企业的基础力量。
申报流程：由优质中小企业按属地原则自愿登录培育平台参与自评，省级中小企业主管部门根据评价标准，组织对企业自评信息和相关佐证材料进行审核、实地抽查和公示。公示无异议的，由省级中小企业主管部门公告为创新型中小企业。
申报标准：创新型中小企业的认定包括“直通车”和“评价指标”两种方式，若企业不满足直通条件中任何一条，还可通过指标评价进行申报。“评价指标”的考核维度包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标，评价得分达到 60 分以上（其中创新能力指标得分不低于 20 分、成长性指标及专业化指标得分均不低于 15 分）即可通过创新型中小企业申报。
