作者：包国忠
随着改革开放和社会主义市场经济的纵深发展，国家综合国力迅速增强，人民群众的物质生活水平不断提升。尤其是网络时代的到来，新媒体传播的快速性、互动性等特点，使每个人都能成为发声者。在人们快捷地获取信息的同时，一些虚假、片面、低俗的信息也趁机蔓延，严重腐蚀着广大基层群众特别是青少年的身心，对他们的世界观、人生观和价值观产生不利影响。
在基层特别是农村地区存在这些问题的原因大致有以下三个方面。首先，面向基层开展理论教育不够。基层群众文化素养相对偏低，导致对党的理论学习不够，对政策理解能力不足，所以理论教育更显重要。然而现实情况是，基层宣传思想文化队伍力量不够。其次，舆论阵地建设相对滞后。在一些偏远的乡镇、农村，基层意识形态阵地建设还有很多不足，虽然报纸、电视等阵地在发挥着重要作用，但宣传文化设施还没有完全配套到位。一些乡镇的文化站、图书室等文化设施建设相对滞后，有的虽然有配套设施，但“铁将军”把门，开放时间不多，使用率不高。再次，少数基层党政主要领导把宣传思想文化工作当作一项软指标，虽然在年初工作计划安排中，宣传思想文化工作也同综治、禁毒维稳、安全生产等其他工作一样被列入计划，但还存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，在经费、人员和制度的落实上得不到保障，宣传委员对上级主管部门安排的许多工作心有余而力不足。
**指出：“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”这就要求我们必须把基层意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，开辟意识形态工作的新格局。
加强基层意识形态工作，需要从以下三个方面发力：
加强培训。要加强对基层干部的教育培训，使他们能够深入学习贯彻落实党的十九大精神，用*新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面掌握党的路线、方针、政策，系统掌握并善于运用马克思主义的立场、观点、方法解决新问题。要注重基层宣传文化队伍建设，坚持正确导向，提高引导能力，让基层干部充分发挥教育者、引导者的作用。以基层干部和宣传文化队伍素质的提升，带动广大群众素质的提升，引导广大群众培育和践行社会主义核心价值观，摒弃赌博、迷信等不文明行为，树立健康向上、科学创新、勤劳致富的新风尚。
加强投入。在许多乡镇和农村，虽然宣传文化工作同其他工作一样受到重视，但在实际工作中，经费、人员以及制度上往往得不到保障。加之财政收入匮乏，使文化阵地的硬件设施得不到改善。所以，加强对基层文化阵地建设的投入，是促进基层意识形态工作的重要一环。另外，要充分利用现有的文化馆、阅读室等设施，加大对地方特色文化和文化产业的扶持力度，实现文化阵地建设、人员保障配备、基层文化力量全覆盖。从统筹基层文化设施和阵地建设入手，加大优质文化产品和服务供给，推进基本公共文化服务标准化、均等化。按照“三严三实”的要求建强基层宣传思想文化队伍，充实工作力量，加强教育培训，打造专兼结合的工作队伍。
加强引导。主流价值观的确立是一个长期的过程，当前人们对社会主义核心价值观有了一定认识，但要使其成为群众内在自律，还需要坚持不懈地提倡和培育，需要做好长期的正面宣传、教育引导工作。要发挥舆论阵地作用，做好党的路线、方针、政策的解读；要发挥优秀党员、先进人物、致富典型等的带动作用，传递正能量，倡导文明新风尚；要做好好经验、好做法的总结推广，提高工作的针对性、实效性，真正解决基层群众生产、生活中的困难和问题，密切干群关系；要注重中华民族传统美德的宣传引导，大力弘扬社会主义核心价值观，引导人们爱党爱国、爱岗敬业、诚信文明等。
（本文系河北省政研会2018年立项课题，课题编号HBSZKT—2018312）
