休宁县市场监管综合行政执法大队队伍组建工作方案
根据县委机构编制委员会办公室《关于市场监管领域综合行政执法改革机构编制调整事项的通知》（休编字﹝2020﹞5号）、《关于休宁县市场监管综合行政执法大队内设及下设机构设置的批复》（休编字﹝2020﹞15号）和《关于印发休宁县市场监管综合行政执法大队机构编制方案的通知》（休编办字﹝2020﹞28号）等文件要求，为进一步加强我县市场监管行政执法队伍建设，稳步推进我县市场监管综合行政执法大队（以下简称市场监管执法大队）队伍组建工作,经研究特制定本方案。
一、总体原则
以*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神为指导，按照“以人为本、公开透明、组织考核、分步实施、统筹安排、组织研定”的总体原则，在充分保证队伍稳定、工作衔接的前提下，划转部分人员，分层次分阶段有序整合执法队伍，着力形成权责统一、监管有力、服务优质的市场监管综合行政执法大队，建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的市场监管综合行政执法队伍，为建设更美丽更富裕更文明现代化新休宁提供坚强的市场监管体制机制保障。
二、组织领导
为加强县市场监管综合行政执法改革的组织领导，保障执法改革工作平稳有序，成立休宁县市场监管综合行政执法改革人员安置领导小组（以下简称领导小组），局主要负责人任组长，局党组班子其他成员为副组长，稽查大队、秘书处、检验所主要负责人为成员。领导小组下设办公室，综合办负责人兼任办公室主任，落实具体工作。执法队伍组建工作在县纪委监委派驻县政府办纪检组全程监督下进行。
三、组建范围
本次市场监管执法大队人员组建范围为稽查大队、秘书处、检验所全额在编在岗人员。
四、组建步骤
本着个人自愿和组织调配相结合的原则分阶段实施。
（一）第一阶段：
县市场监管稽查大队人员整体划入市场监管综合行政执法大队,并签署承诺书（附件1）。
（二）第二阶段：检验所和消保委秘书处人员部分划转
1、划转人员必须符合以下条件：
①理想信念坚定，对党忠诚，干净担当，在思想上政治上行动上同以*同志为核心的党中央保持高度一致；
②检验所、消保委秘书处全额事业编制人员；
③大专及以上学历；
④已取得市场监管行政执法证；
⑤近两年来事业单位年度考核均在“合格”及以上等次；
⑥近两年内无违法违纪（含正在接受审查或纪律处分影响期未满的）行为；
⑦适应岗位要求的身体条件；
⑧符合干部任职回避规定等适应执法岗位要求的其他条件。
2、划转名额和方式：
县检验所划转全额事业编制人员5人，县消保委秘书处划转全额事业编制人员2人。
现在检验所和消保委秘书处在编在岗且符合条件人员，由个人自愿提出申请，组织进行资格审查后，按照工作年限及资历情况，结合岗位工作表现情况或专业测试进行综合考核后，确定最终人选。
①个人报名。
现在检验所和消保委秘书处岗位且符合条件的人员，结合个人意愿、工作经历和专业特长等情况报名，签署承诺书，报名截止时间2020年7月31日。
②资格审查。
领导小组办公室对照资格条件，认真查阅个人人事档案，对现在执法岗位人员及报名申请划转人员进行资格审查登记。填写《休宁县市场监管综合行政执法大队人员划转资格审查表》。
③考核测试。
报名有效资格人员检验所人数5人（含）以下的，消保委秘书处人数2人（含）以下的，由领导小组办公室根据岗位工作表现情况直接提交局领导班子集体研究。
报名有效资格人员检验所人数达5人以上的，消保委秘书处人数达2人以上的，采取专业测试方式择优划转。专业测试采取结构化面试方式。面试考官以局领导、组织人事和有关专家为主，邀请县委组织部、县人社局参与指导。面试时间:8月 10日上午9点,局三楼大会议室。
专业测试内容：主要测试报名人员与岗位匹配度，重点是适应选调职位要求的专业执法水平和能力。
面试结果：面试专家打分，扣除最高分和最低分后取平均分，现场通知参加面试人员。
④人选确定。考核测试结果提交局领导班子集体研究，经5个工作日公示后无异议的确定最终人选。
整个过程在县纪委监委派驻县政府办纪检组监督下进行。
五、工作要求
（一）统一思想认识。要充分认识做好此次改革人员调整工作的重要性，提高站位，顾全大局，认真研究改革过程中出现的新情况新问题，强化思想引领，正确引导舆论，强化跟踪落实，发现苗头性、潜在性问题，纠正偏差，积极稳妥推进市场监管综合行政执法改革顺利完成。
（二）严肃工作纪律。人员安置任务重，责任大，各部门要严格执行政策，规范工作程序，自觉接受监督。要认真做好改革政策的宣传贯彻工作，确保每一名涉改人员了解政策，明确方向。对工作中违反工作纪律的行为，一经发现，严肃处理。
（三）坚持统筹兼顾。要正确处理好人员安置与日常工作的关系，确保思想不乱、队伍不散、工作不断，相关股室要按照职责分工，全力以赴抓好工作落实，确保改革有序进行。
来源：休宁县人民政府
发布单位：中国工商出版社 新媒体部（数字出版部）
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