有编制的工作才是正式工作,才是“铁饭碗”,才具备稳定性。这话并没有错,而且这种思想深受父母辈喜爱,并已经成功灌输给即使参加工作步入社会的大学毕业生。因此每年的国家和省上公务员考试才会那么热门,招收录取比较才会那么低,动辄一千多人争一个岗位。省考事业人员同样也十分热门,数量不多的公益服务类岗位广受热爱,包括特岗教师、三支一扶等人员的考试,也都是趋之若鹜。
机构编制改革至今,目前有编制的工作,仅指党政机关、事业单位,国企、央企已经取消了编制使用,协会学会等社会组织也与政府、单位脱离了联系。编制就是指行政编制、工勤编制、事业编制这三类,其中工勤编制还将逐步消亡,在短时期内不再使用。事业编制中的差额编制规模大大减少,仅供乡镇卫生院等极少数单位使用。原来各地大量使用的自收自支、自定、自筹类编制,由地方自行核定、自行供养、自行使用,现在也明文要求于2019年6月后全部撤销,不再使用。
因此,公务员考试,使用的就是行政编制;参公人员和事业人员考试,使用的就是事业编制。机关工勤编制不再新增人员使用,随现有工勤人员随退随销、只出不进。所谓的“考编制”,就是考的这两类编制,其他都是违规使用,没有保障。
之所以说“有编制的才是正式工作”,其他都是糊口的饭碗,这是由于体制内的工作稳定性决定的。公务员、事业人员等公职人员,工资收入虽然不高,但工作的稳定性,是非常有保证的。公务员除非严重违规违纪,或者触犯法律,才有可能被开除或者辞退,其他情形下,除非自己不愿意干了主动辞职,是不会失去工作饭碗的。事业人员虽然即将实行全员聘用制管理,也就是实行合同管理,但实际上续聘是自然签订的,只要满足基本的条件,也不会被无故解聘。
正是这一特性,使得许多人在选择工作时,面对工资几乎少一半的公职人员工作,都毫不犹豫地选择体制内工作。经常在报道里面看到的阿里的工程师辞职考公务员,或者东北近百名研究生报考环卫工编制,武汉招本科以上学历的“厕所管理员”等,都是编制闹的,都是工作的稳定性吸引的。在企业工作,虽然工资高,“五险一金”同样有保障,但心里面总是不得安宁,总在为未来担忧,害怕失业,害怕老了没有保障,害怕不能享受医疗、教育等许多基础性公益服务。随着就业市场化程度的不断提升,社会保障事业的不断发展,相信这一现状必将会被改变,各行各业多咱就业形势平等竞争的生态才是良性的,一家独大的就业模式必将被摒弃。
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文/南通事业单位考试