党的二十大报告指出，建立生态产品价值实现机制，完善生态保护补偿制度。
生态补偿是生态文明制度的重要组成部分。党的十八大以来，长三角生态补偿加速推进，逐步形成受益者付费、保护者得到合理补偿的良性局面。
以全国首个跨省流域生态补偿机制试点——新安江试点为例，从2012年正式实施以来，安徽、浙江两省共进行三轮新安江流域水环境生态补偿试点。按照“对赌”约定，水质不达标，安徽补偿浙江，水质达标，浙江补偿安徽。十年来，安徽年年实现水质达标的承诺，获得了57亿元的补偿资金，新安江每年向下游千岛湖输送近70亿立方米干净水。
不仅是新安江，长江横向补偿机制的实施方案也已出台，太湖流域生态补偿的指导意见也已制定，滁河、天目湖均在探索各具特色的跨省流域生态补偿机制……长三角各地对生态补偿的探索纷纷迎来了升级版。
水质改善之外更加令人欣喜的是，从生态补偿、流域上下游协同共治探索出的合作路径，正扩展到更全面、更广阔的领域，“绿水青山”向“金山银山”高质量转化的通道加速打通。
新安江生态补偿，让上下游互惠互利，促进双方协同发展。潘成摄
一江清水
从“阵痛”到“心安”，皖浙相约铺设双赢之路
“生态补偿改变了黄山人的生活方式。”如果不是十年前皖浙间的那场“赌局”，58岁的黄山市街口镇村民罗来法如今应该还是像他的祖辈那样，一辈子依靠新安江，过着养鱼、捕鱼的传统生活。
2011年底，新安江生态补偿机制试点前期工作——网箱退养在街口镇正式启动。罗来法属于第一批退养户的范围，却非常不理解：“以前县里政策是鼓励网箱养鱼，现在怎么又不让养了？不让养以后干什么呢？”
那时，罗来法还不清楚，造成他不得不放弃熟悉固有生活模式的“罪魁”，正是昔日不计较环境成本的粗放发展。
本世纪初，黄山进入工业化、城镇化加速发展的阶段，大量污水和垃圾通过新安江进入千岛湖，2010年左右水质富营养化趋势明显，流域生态安全面临严峻挑战：问题出在千岛湖，根源却不仅仅在千岛湖。
2012年9月，安徽、浙江正式签订《新安江流域水环境补偿协议》，全国首个跨省流域生态补偿机制试点正式实施。
试点以来，歙县先后出台农业减肥减药、规模畜禽养殖场关停搬迁等30余项新安江保护配套制度。有水不能养鱼、有鱼不能捕捞、有地不能耕种……送走网衣，告别传统生活方式，一年十几万元收入没了的罗来法起初认为，为了“一江清水出新安”，相关的制度和做法严格得有些“不近人情”。
转型期带来痛苦的裂变，这么做值得吗？
如今，罗来法是新安江的“护江人”，从事江面垃圾打捞工作。
今年1—9月，黄山市地表水、饮用水水源地水质达标率均达100%，新安江出境断面水质稳定达到或优于Ⅱ类水质标准，全市水质指数在全国城市中排名第14位，为历史最好水平。
对于水质的改善，罗来法看在眼里，喜在心头，毕竟老罗家也算尽了一份力。更让他安心的是，之前村干部劝说渔民的几条承诺——为解决网箱退养村民今后的生活，引导大家加快低产茶园和经果林改造，大力发展高效生态观光农业，同时借助新安江山水画廊品牌，开发生态旅游和农家乐……均一一兑现，世代“以江为田园，以鱼为衣食”的渔民，得以告别“水上漂”生活迎接一个新的时代。
“试点10年来，中央及皖浙两省累计拨付补偿资金57亿元，其中累计拨付到黄山市51亿元。同时，黄山市累计投入200多亿元，实施325个新安江综合治理和生态保护项目。”黄山市新安江流域生态建设保护中心副主任陈歆告诉记者。
农业方面，黄山在安徽率先推行农药集中配送，建立有机肥替代化肥减量示范区，在新安江干流及水质敏感区域全面实现网箱退养；工业方面，累计关停淘汰污染企业220多家，整体搬迁工业企业110多家，拒绝污染项目192个，优化升级项目510多个。
黄山人已经摸索出一条绿水清水与金山银山兼得的生活方式。
