发力县域经济的山东,正在加紧培育“强县”。
近日,山东省有关部门相继发布或者公示了山东省工业强县、科技创新强县、民营经济高质量发展先进县、质量强县、生态文明强县等系列强县名单,一批实力强、打法新的强县在全省脱颖而出。
县域强,则山东强。截至目前,山东省辖16个地级市,共58个市辖区、26个县级市、52个县,合计136个县级行政区。区位不同,禀赋不同,各地路径选择、优势特色、发展态势有着明显差异,相互借鉴,很有必要。
典型引路,以点带面,是撬动县域经济突破发展的有效手段。近年来,山东省陆续出台办法,着力培育强县。今年9月,山东省人民政府办公厅印发《支持黄河流域生态保护和高质量发展若干财政政策》,明确提出,2022—2024年,每年确定10个生态文明强县、10个科技创新强县、10个现代农业强县、10个工业强县、10个对外开放强县、10个现代流通强县、10个文旅康养强县,最高给予每县1亿元资金奖励。
青岛县域广阔、人口众多、发展基础好、空间潜力大。在全省县域经济发展中,青岛县域具备挑大梁的实力。
在山东省强县竞争中,青岛县市区斩获颇丰——
黄岛区(西海岸新区)上榜山东省工业强县,黄岛区、崂山区入围山东省科技创新强县,胶州市入围2021年度山东省民营经济高质量发展先进县(市、区),崂山区、黄岛区入围2022年度山东省质量强县(市、区),西海岸新区、胶州市上榜2021年度山东省生态文明强县。
其中,黄岛区入围四张榜单,可谓“全能型选手”;崂山区、胶州市分别入围两张榜单,表现不俗。
强县代表了山东县域经济发展的最高水平,是参与全国县域竞争的主力军。青岛是山东经济发展的龙头,青岛县域也是山东县域的龙头,7区中有5区上榜全国百强区,3个县级市全部上榜全国百强县。
近日,2022年“中国工业百强区”榜单揭晓,山东共有9个区入选,青岛包揽了前4名;工业百强县(市)榜单中,山东共有11个县(市)入围,青岛占2席。
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工业强县→黄岛区
县域强不强,关键在产业;产业强不强,关键在工业。县域经济发展成为山东实施新旧动能转换的“主战场”,也是统筹推进工业强省建设的基本单元。
为进一步调动县域竞相加快发展工业的积极性,提高工业强县评选激励的科学性和精准性,切实发挥财政激励政策的引导作用,山东省每年择优确定10个工业强县,每县给予1亿元资金奖励,专项用于县域重大工业转型升级项目及配套基础设施建设。
今年早些时候,山东省工业和信息化厅和山东省财政厅联合印发通知,经省委、省政府同意,确定烟台市福山区、青岛市黄岛区、威海市环翠区、淄博市临淄区、诸城市、济宁市兖州区、邹平市、东营市东营区、滕州市、济南市章丘区等10个县(市、区)为2021年度工业强县。
黄岛区(西海岸新区)是经济强区,2021年生产总值突破4000亿元大关,超过山东省10个地市,位列19个国家级新区三强、全国百强区第4名;也是工业强区,2021年规上工业总产值突破4000亿元,名列中国工业百强区第七位。
今年以来,黄岛区以制造业高质量发展为突破口,打出“三个三”高质量发展组合拳,引领实体经济振兴发展。
京东方点亮,融合光电点火,集成电路、新型显示两个“万亩大园”加快崛起,船舶与海洋工程装备示范基地连续2年获得国家新型工业化产业示范基地五星评价;今年1-7月规上工业总产值完成2480.7亿元、同比增长12.8%,规上工业增加值同比增长7.3%、高于全市平均增速4个百分点……
着力做优做强船舶海工等五大传统优势产业,培育壮大“芯屏”等五大战新优势产业,西海岸新区制造业正加速蝶变,拉高了青岛制造的“海拔”。
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科技创新强县→黄岛区、崂山区