“请立即停止垂钓行为，配合执法人员检查！”11月23日上午，执法人员在洞庭湖大桥下停靠的运砂货船上发现一市民正在垂钓，此水域为禁钓区，执法人员随即将当事人带至渔政码头进行了调查处理。
今年来，洞庭湖区遭遇历史罕见干旱，水域面积大幅减少，部分腹地滩涂地带违规垂钓、徒手摸鱼时有发生，已成为破坏东洞庭湖渔业资源的负面因素，影响了禁捕后的禁渔管理秩序和水域生态保护恢复效果。市委、市政府多次召开专题会议，明确指出各职能部门要紧盯重点区域、重点环节，强化督导检查，全面梳理问题清单，逐一挂号销号，坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战，为落实长江大保护、推动长江经济带绿色发展作出应有贡献。
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打防并举，集中整治专项行动全域覆盖
日前，市长江流域重点水域禁捕退捕工作领导小组发出通知，从2022年11月16日至2023年4月30日（若枯水期延长则行动时间同步延长），在全市开展枯水期“十年禁渔”集中整治专项行动。由农业农村、市场监管、交通（海事）、林业部门牵头，分别开展打击非法捕捞、违规垂钓、违规经营、违规船舶、违法进入保护区等五方面专项执法行动，坚决斩断非法捕捞、运输、经营的地下产业链 。
连日来，各地各部门打防并举，宣传引导的同时加大集中整治力度，营造了禁捕禁钓的高压态势。首先，通过多途径、不间断的宣传，形成强大声势。制作禁捕宣传广播音频，通过宣传车对重点乡镇、岸线进行集中宣传；制作禁捕公益广告，通过电视台播放，并发动广大干部通过微信转发；制作禁捕禁钓短信息，通过短信发布平台面向特定群体发送；在执法过程中，由执法人员发放宣传册，执法车张贴横幅标语，每天在岸线水域广泛进行宣传播放，让岸线水域垂钓爱好者、全体市民知晓“十年禁渔”的相关政策法规，得到了广大人民群众的理解和支持，营造了“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好氛围。
其次，各职能部门集中力量，加大执法力度。严厉打击电、毒、炸、网捕等各类违法捕捞行为。严厉打击各类违规垂钓行为，在禁钓区从事垂钓的，依法没收钓具、没收违法所得或处以罚款；为违规垂钓、非法捕捞提供水上交通工具的，依法给予严厉查处；使用锚钩等禁用渔具进行非法捕捞的犯罪行为，由公安部门采取刑事措施。严厉查处市场销售、食用长江流域非法捕捞渔获物的经营行为，打击销售网络、斩断违法链条。加大打击查处力度，有效管控社会船舶，持续开展“三无”船舶整治，消除违法捕捞隐患。严格控制保护区范围内人类活动，严厉打击查处违法进入自然保护区的行为。
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水陆闭环，
联合执法形成禁捕禁钓高压态势
随即，一次次联合执法行动相继展开：11月18日下午，渔政执法人员在岳阳工业遗址公园查获违规垂钓12人，其中一名阻碍执法的打人者被依法拘留；11月20日下午，执法人员在北门渡口对面停靠的货船上查获违规垂钓人员30多人，渔获物300多斤、违规钓具30多根。执法人员依法对违规垂钓人员作出行政处罚，现场放生渔获物。顺藤摸瓜，将非法运送钓客的船主都某某移交公安机关处理，都某某受到行政拘留10日，并处罚款的处罚。
同时，从11月16日起，全市各相关部门集中力量在洞庭湖禁渔重点水域设置28个值守点，其中湘阴2个、汨罗11个、岳阳县12、君山3个，每个点上安排3—9名执法人员24小时值班，全天候监管重点水域非法捕捞和违规垂钓行为。
“针对当前严峻的禁捕执法工作形势，我们联合各部门力量，明确工作目标，形成禁捕高压态势。” 市农业综合行政执法支队支队长李华平介绍，农业部门将与公安等部门紧密合作，加强禁捕工作宣传力度，积极开展联合执法行动，严厉打击非法捕捞、违规垂钓行为。
“此次集中整治专项行动，我们开展了多方面的禁捕禁钓宣传，在洞庭湖禁渔水域设立了28个值守点24小时监测，同时集中力量，严厉打击非法捕捞、违规垂钓行为，效果十分明显，以前违规垂钓情况十分严重的洞庭湖老码头仅有零星几人。”11月26日，执法人员在东洞庭湖水域开展全面巡查，3个小时的巡湖过程中，仅发现2例违规垂钓，劝导准备徒手摸鱼市民一人。
在日前召开的市禁捕执法工作推进会上，市集中整治专项行动指挥部要求全体禁捕执法工作人员要进一步提高思想认识，加强部门合作，在重点区域、重点时段组织开展联合执法，形成水陆执法闭环，加大打击力度和执法力度，全力守住枯水期禁捕秩序监管底线。集中整治专项行动以来，全市共出动执法人员6637人次，出动执法车辆1156辆次，巡查岸线13252.8公里，发放宣传资料22343份，媒体宣传报道17篇次，查办违法违规案件398件，移送案件3件。
岳阳日报全媒体记者：陈智慧
