户籍是什么东西,户籍内容都有哪些

首页 > 生活 > 作者:YD1662024-06-18 04:38:50

同在一座城市打拼,你是漂流过客、还是主人翁?关键看两样证件:一是户口本,二是房产证

户籍是什么东西,户籍内容都有哪些(1)

如果没有自己的房子,租房也能过活。如果没有该城市的户口,想要长期扎根几乎不可能。因为一个人的就业、医疗、社保,尤其是子女教育,都与户口紧密相连。

上一辈人更了解户口的重要。在那个年代,粮油供应、招工就业、异地调动,没有户口指标万万不行。想从农村户口转为城市户口、想从小城镇迁入大城市,比登天还难。

一个户口本,凝结了太多家庭的悲欢离合。

时代剧情正在变,城市户口“松口”了

2018年以来,武汉、郑州、南京、合肥、成都、西安等城市,竞相发布吸引人才落户的优惠政策。

一年之内,西安等城市吸引了数以十万计的年轻新市民。北上广深等一线城市也坐不住了,积极出台政策,吸引高端人才。

“抢人大战”风起云涌,地方性政策力度空前:精英人才自不必说,就连本科生、专科生,甚至在校大学生都成了香饽饽。只要你来投奔,不仅能享受“快捷落户”与“购房优惠”,还给路费和住宿补贴。

户籍是什么东西,户籍内容都有哪些(2)

2019年4月8日,国家发改委发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》,有关户籍制度的内容备受瞩目。

文件要点是:常住人口100万—300万的城市,全面取消落户限制;常住人口300万—500万的大城市,全面放开、放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市,调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模。

关键词很醒目:“放开、放宽、增加落户规模”。有人据此作出乐观预期:限制自由迁徙的户籍制度将要成为历史了。

如果真是这样,它的意义绝不亚于 “全面取消农业税”和“全面放开二胎”。因为这是真正的“数千年未有之大事”。

户籍制度由来已久,几乎贯穿了整部中国史。

历史资料显示:早在商代,就有了原始的人口登记制度,甲骨文记载为“登人”。从商代到西周,再到春秋战国,人口登记终于演化为严密的户籍管理。

说到户籍,必须提到一个人,就是主持秦国变法的商鞅。他虽不是户籍的发明者,却是构建户籍管理制度的祖师爷。

户籍是什么东西,户籍内容都有哪些(3)

大家知道,商鞅变法有三项重点内容。

第一是强化农业。官府奖励垦荒与耕织,强制推行小家庭制度(子女成年后必须分家),对商人课以重税。以此扩大税源和兵源。

第二是社会严管。商鞅推行“连坐“之法,让百姓相互监督与检举。譬如有一个人犯法,隐匿不报的邻居要以同罪论处,举报者则会获得奖励。

第三是奖励军功。即“以*敌数量论军功,按军功奖励土地与爵位”。目的是:让打仗*敌成为秦人博取富贵的途径,且是最主要的途径。

要实现上述三个重点目标,户籍管理是基础。于是,秦国在商鞅主持下,建立了一套相当严格的户籍管理制度。

秦法规定:老百姓要按居住地登记户口,五家编为“一伍”,十家编为“一什”。官府按户口征收田赋和人头税、征调兵役和徭役。

秦始皇统一天下后,进一步强化了户籍管理。记载户口的秦简上,不仅有一个家庭的详细住址(某郡某县某乡某亭某里)、人口情况,还标明了成年男子的年龄。

秦朝覆灭,汉承秦制

出土的“居延汉简”¹显示:汉朝的户口册,不仅有姓名、籍贯、年龄等内容,还标注了身高与肤色。譬如“身长七尺三寸,面青黑”。记载可谓详尽,就差照片和身份证号了。

户籍是什么东西,户籍内容都有哪些(4)

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