宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，适用于国家全体公民。宪法集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度。宪法规定了国家的基本制度，公民的基本权利和义务、国家机构、国旗、国徽等重要内容。宪法的地位是其他法律的立法基础，任何法律不得同宪法相抵触。宪法的作用主要表现在保证国家权力有效运行机制规范和制约国家权力，确认和保障公民基本权利，调整国家最重要的社会关系。
第一，宪法是国家的根本法。宪法的内容涉及国家和社会生活的根本问题，它规定国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务，是一切组织和个人的根本活动准则。
第二，宪法是制定法律、法规的依据。一切法律、行政法规、地方性法规和规章都要以宪法为依据。
第三，宪法具有最高的法律效力。一切法律、行政法规、地方性法规和规章都不得与宪法相抵触。
