在我国干部实行分级管理,下管一级是基本原则。因此列入中央管理的干部,一般要求部级以上,也就是副部级或正部级干部,厅级原则上不在中央管理之内。但是因为岗位重要性及机构设置等原因,在中央和地方部分机关事业单位包括国企在内,确有部分厅级干部被纳入中央管理。他们多数是正厅,也有少部分副厅。这就是我们常说的中管正厅或中管副厅。
这些中管厅级干部主要有以下四种类型:
一、部委正厅级班子成员包括部长助理,各类总工程师、总会计师、总审计师、总经济师、总农艺师、秘书长等,他们中除了极少数几个明确副部外,其他都是正厅级干部,理论上不在中管范畴,但因为他们都是部委党组成员,被当作部委领导对待,出于岗位重要性和管理便利考虑,中央统一将他们列入中管干部序列。
二、部委管理的国家局副职除了部委,各部委还管理一定数量的国家局,比如国务院办公厅管理的国家信访局、国家发改委管理的国家粮食和物资储备局、公安部管理的国家移民局、交通运输部管理的国家铁路局、文旅部管理的国家文物局等等,都是副部级规格的国家局,局长是副部级干部,副职是正厅级干部,统一被列入中央管理。
三、副部级央企副职在我国除了中央部委及国家局外,还有将近70家副部级央企,也是中管企业。这些企业的党委*、董事长和总经理都是副部级干部,是当然的中管干部;其副职是正厅级,按理不在中管序列,应由国务院国资委管理,但后来随着国企改革的推进,这些央企的副职管理权限逐步上移,如今无一例外都纳入了中管序列。
四、中管高校副职中管高校也就是党委*和校长高配副部的高校,现在全国共有31所,都在985序列。这部分高校副职除了常务副*或副校长明确正厅外,其他都是副厅级干部,以前都交由部委和地方共管,这两年逐渐也将管理权限上移至中组部,成为中管干部中的一员。最近复旦大学副职调整,中组部、教育部以及上海市委都有领导到位宣布任命,已然证明中管高校副职厅级干部上移中央管理。