首先,金融市场的资本价值得不到体现,严格的利率限制、过高的准备金率、流动性比率等政策使得市场活力不足。
对一些具有高风险高收益的投资项目缺乏投资动力,真正满足的借款需求反而是投资收益不高的项目。
其次,金融市场落后,结构单一、信用工具少的金融市场使得整个金融体系的效率低下,资本市场的发展受到控制。
这无益于经济增长,经济发展水平低反过来也会限制资本积累,阻碍了金融业的发展。
最后,政府的强制性低息信贷等刺激了借款需求,严重影响了储蓄率。
并且长期的压制导致国内市场分割,有组织的和无组织的金融机构并存,且两者的地域分布特征明显。
针对金融抑制的分析,麦金农R.I和肖E.S分别从经济分割和金融市场的角度先后提出了“金融深化”的主张。
都强调资本价格对经济增长的重要性,认为一个完善的金融市场可以更好的和经济发展之间形成良好互动,主张金融自由化政策。
政府应放弃过分干预和控制金融市场及金融体制。
在稳定宏观经济稳定的基础上,加强监管,取消管制措施。
尤其是利率上限控制,使得实际利率水平达到市场出清状态,货币的实际收益率提高会鼓励人们的储蓄行为,社会的经济储蓄总额将会提高;
金融深化带来市场的统一和实物财富的转移,地区间的投资差异会缩小,投资的风险会降低,投资人也能更为理性的做出选择。
在这种环境下低收益的投资项目会因此而被淘汰,投资效率提高;
政府可以通过创造租金机会来诱使私人金融机构采取一些具有社会效益得行动,激励资本流动。
而且利率的上升会使得劳动力与资本发生替代效应,劳动密集型产业获得投资增长,增加就业机会,产出水平的增加将有助于实际国民收入的增长。
2.金融排斥理论
普惠金融的提出,就是要克服金融制度发展中的局限性,减少金融排斥现象。
在经济发展和特定的历史条件下,国家在有选择的发展策略时必定要有所偏重有所牺牲。
劳动力等资源会先流向政策偏向的地区,金融制度的局限也会使得金融资源集聚与这些发达地区。
并非所有主体都可以自由进出金融市场,资产数量少,达不到进入门槛便无法获得公平合理的竞争机会。
即使勉强进入也会受制于各种市场规则,这使得落后地区要素短缺,从而发展较慢。