修桥没有便道可以吗,修桥要办什么手续

我从黄骅港出发，骑行了33公里后，来到了山东省无棣县一个叫碣石山的小镇，时间已经6:40，我停下来吃早饭。路边的包子铺，许多人在吃饭，应该经营的不错。山东的物价也很便宜，大包子8毛一个，小米绿豆粥一元钱一碗。我要了一碗粥五个包子，端上来一看，这真是山东大包子，不但个不小，馅里边的菜丁也很大，比黄豆粒大的多，不过味道不错，我吃得很饱。