在战争后期，英国内部存在许多不同的声音。
有些人认为，国联应该立即建立，作为作战组织的国联有利于提前获得战争的胜利；
那些参与到盟军内部经济、军事和政治领域的人宣称他们找到了解决国际安全问题的新途径。
总的来说，英国内部普遍认为，解决问题的国际途径应该为英国的殖民地问题和国际贸易服务。
一战中后期，美国成为战争走向的X因素。
美国的外交经历了从战前的孤立主义向构建战后集体安全的转变。
受孤立主义的影响，中立原则是美国在一战前处理欧洲事务的基本原则。
在战争的前两年，美国恪守孤立主义的原则。
威尔逊曾多次发表演讲，呼吁美国公民在战争中“严守中立”。
更多的想扮演一个中立的调停者的角色，认为不需要打败德国，也不想卷入欧洲的战争。
1915年12月，美国的态度发生了转变，威尔逊在国会演讲中，主张美国要在国际事务中发挥更大的作用，但仅限于美洲之内；
