【公文的分类方法浅说】
公文是一个集合名词。为了更加准确地理解把握公文，进而正确地撰写公文，需要对公文进行分类。关于公文的分类，一般有以下诸种方法：
（一）根据所起的作用不同，可分为：
1.法规性公文。如条例、规定、办法、章程、守则、规范、制度等；
2.计划性公文。如计划、规划、要点、方案、预案、设想、纲要、安排、打算等；
3.指导性公文。如命令、决定、决议、通知、会议纪要、意见等；
4.陈述性公文。如综合性工作总结、工作情况报告、调查报告等；
5.请示答复性公文。如请示、批复、复函等；
6.沟通情况性公文。如通报、简报等；
7.宣传教育性公文。如讲话稿、通告等；
8.商洽性公文。如函等。
（二）根据不同的行文关系，可分为：
1.上行公文。即指下级机关向上级主管机关的行文，如请示、报告、意见等等。从实质上讲，议案也是一种上行公文。
2.下行公文。即指上级机关对本机关下属单位的行文，属于自上而下的行文。如中共中央给所属各部委和各省、自治区、直辖市党委的发文；省政府给各委、办、厅、局和各行政公署、市政府的发文等。这方面使用的具体文种主要有意见、决定、决议、通知、通报、纪要、批复等；
3 平行公文。即指不具有隶属关系的机关（即无领导或者业务指导关系的机关和单位）之间的往来行文，如函等。
（三）根据公文制发机关的不同性质，可分为：
1.行政公文。即指国家行政机关在处理日常公务活动过程中所使用的公文，例如为行政指挥、领导和指导工作、公务联系和交往等而发出的命令、通知、通报、请示、报告、会议纪要、函等。
2.党务公文。即指由党的各级机关制发的公文，它反映的是党的领导活动和党的组织建设、思想作风建设等方面的情况，如章程、条例、规定、细则、决定、决议、请示、报告、通知等；
3.法规公文。即指由国家权力机关和行政机关制订颁布的法律、法令和行政法规，如规定、条例、规则、办法、细则、守则、制度、规范等；
4 外交公文。即指在外事活动中专门使用的公文，主要有国书、议定书、照会、备忘录、护照、条约等；
5.司法公文。即指公安机关、人民检察院、人民法院等机关或部门在依法办理各类案件过程中所制作和使用的各种文字材料，如立案决定书、呈请拘留报告书、提请批准逮捕书、起诉意见书、批准逮捕决定书、抗诉书、开庭通知书、判决书、裁定书、调解书等等；
6.计划公文。即指由各级政府提请同级国家权力机关审查批准的国民经济与社会发展计划以及财政预决算等；
7.军用公文。即指由国家军队机关所使用的各种公文，主要有命令、通令、通知、通报、请示、报告等。
（四）根据公文的来源及发出、使用的范围，可分为：
1.通用公文。即指各级党政机关、人民团体、企事业单位所普遍使用的公文，它既包括《党政机关公文处理工作条例》中所规定的正式和主要公文文种，也包括其他常用各种应用文，或称事务文书。
2.专用公文。即在一定的业务范围内，按照特殊需要而专门使用的公文，它包括外交公文、司法公文、计划公文、科技公文、军用公文等；
3.普发公文。是指上级机关对所属下级机关发布的决定、通知、通报等下行文；
4.专发公文。亦称单发公文，系指只针对某一特定机关所发的公文，只需主送一个机关，如批复、复函等；
5.收入公文。即指主管上级、所属下级单位及其他外部单位发来的文件；
6.发出公文。即指本机关向外机关发出的公文。
7.公布公文。即指向社会各界和人民群众公开传达或通过报纸、电台、电视台等新闻媒体向国内外公开宣布的公文，如命令（令）、公告、通告等等；
8.内部公文。即指党政军机关及企业事业单位组织内部使用的公文。
（五）根据公文内容的重要程度可分为：
1.绝密公文。指涉及党和国家最核心机密内容的文件，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受最为严重的损害；
2.机密公文。是指涉及党和国家比较重要机密内容的文件，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受比较严重的损害；
3.秘密公文。是指涉及党和国家重要机密内容的文件，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害。
（六）根据公文送达和办理的时间要求，可分为：
1.特急公文。是指内容特别紧急的公文，其办理时限一般不得超过24小时；
2.紧急公文。是指内容比较紧急的公文，其办理时限一般不能超过3日；
3.一般公文。其办理时限一般不宜超过15日。
（七）根据公文的载体形态，可分为：
即按照承载党政公文内容的物质形式进行分类，主要包括三种情况：
1.纸质公文。纸质公文是以纸张为物质载体的公文，是使用最为普遍的公文载体材料；
2.磁介质公文。磁介质公文是以磁带、磁盘、磁鼓等磁性材料为物质载体的公文，诸如录音文件、录像文件、计算机文件等；
3.光介质公文。光介质公文是以感光材料如胶片等为物质载体的公文，诸如照片公文、缩微胶片公文、光盘公文等等。
