“ 林地保有量、森林覆盖率也是国土空间规划的约束性性指标，多规合一的重要一环，这篇文章给大家说一些主要的知识点。”
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国土和林业口中的林地区别
国土和林业部门关于林地、乔木林地和有林地的定义字面上基本是一样的，看不出来差异，但是土地部门是有园地的这一地类的，林业部门没有，下文中你会看到林业部门的果树林是属于经济林，算到林地范畴。另外《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》中的林地和国土、林业部门的林地也是不同的，它不包括不包括生长林木的湿地，而其他两者是包括的，这跟三调首次引入湿地这一地类的有关。
关于林业部门的相关术语解释，大家可以看森林资源术语 GB/T 26423-2010，土地部门的相关术语解释，大家可以看土地基本术语 GB/T 19231-2003 。
以下就从林业部门的说法说一些主要的知识点
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森林、林地、林木的关系
林地：用于森林生态建设和森林资源培育、生产经营的土地和潮间带的红树林地，包括郁闭度0.20以上的乔木林地及竹林地（有林地）、灌木林地、疏林地、采伐和火烧迹地、未成林造林地、苗圃地、森林经营单位辅助生产用地和宜林地。
森林：由乔木、直径2cm以上的竹子组成且郁闭度0.20以上，以及符合森林经营目的的灌木组成且覆盖度30%以上的植物群落。包括郁闭度0.20以上的乔木林、竹林和红树林,国家特别规定的灌木林、农田林网以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木（四旁树）等。（从森林覆盖率计算公式可以理解为有林地 国家特别规定的灌木林地。）
国家特别规定的灌木林：特指分布在年均降水量 400 毫米以下的干旱(含极干 旱、干旱、半干旱)地区,或乔木分布(垂直分布)上限以上,或热带亚热带岩溶地区、干热(干旱)河谷等生态环境脆弱地带,专为防护用途,且覆盖度大于 30%的灌木林地,以及 以获取经济效益为目的进行经营的灌木经济林。
林地是土地用途的说法，森林是林地中的一部分的组成植物群落，林木是地上中的林子树木（也包括非林地上种的树木），地表地、表上的植物群落和单个植物这样理解下。
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林地分类和生态公益林、商品林
（一）林地分类
（二）生态公益林、商品林
生态公益林：以保护和改善人类生存环境、维持生态平衡、保存物种资源、科学实验、森林旅游、国土保安等需要为主要经营目的的森林、林木、林地,包括防护林和特种用途林。依据GB/T18337.2的有关要求区划为特殊保护、重点保护和一般保护三个保护等级。生态公益林按事权等级划分为国家级公益林和地方公益林。国家级公益林区划界定执行《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》的相关规定。
商品林：以生产木材、竹材、薪材、干鲜果品和其他工业原料等为主要经营目的的森林、林木、林地，包括用材林、薪炭林和经济林。
有林地：连续面积大于0.067hm、郁闭度0.20以上、附着有森林植被的林地，包括乔木林、红树林和竹林。
直白点林地上的和非林地上（城镇林、四旁林）达到有林地标准的，划分为生态公益林和商品林。（森林资源二类调查达到有林地标准的城镇林、四旁林视其森林类别分别按照商品林或生态公益林的调查要求进行调查，至于后续森林覆盖率达到有林地标准的城镇林、四旁林是否统计在内看以后文件，各省目前不太一样。）
有林地、疏林地和灌木林地根据经营目标的不同分为五个林种、二十三个亚林种，分类系统见表：
可以看出12属于生态公益林，34属于商品林，也可以看出果树林属于林地范畴。
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林地图斑(小班)属性数据结构表
来源：自然资源频道
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