自10月7日以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)爆发新一轮冲突以来,地区局势持续紧张。随着冲突规模不断扩大,国际社会和地区国家加大了斡旋力度,希望推动局势降温,尽快实现停火止战。在这其中,卡塔尔的“出镜率”特别高,其调停努力备受瞩目,并取得了积极成果。
积极调停
多名被扣押人员获释
10月20日,哈马斯下属武装派别卡桑旅表示,在卡塔尔的斡旋下,该武装出于人道主义考虑决定释放两名被扣押的美国人。23日,卡桑旅再次释放两名以色列籍女性被扣押人员。卡桑旅在声明中说,释放决定是在卡塔尔和埃及的斡旋下作出的。
△10月20日,在卡塔尔的斡旋下,卡桑旅释放两名被扣押的美国人。
埃及媒体10月27日报道称,埃及和卡塔尔正在就以色列与哈马斯停火、释放被扣押人员等事宜进行高级别斡旋。据报道,以色列同意在国际监督下停火一天,条件是哈马斯方面释放所有被扣押人员。而哈马斯方面则要求停火5天,同时用其扣押人员交换被以色列关押的哈马斯和其他巴勒斯坦派别人员。有消息称,双方就释放被扣押人员问题的谈判取得了进展,不过仍存在分歧。
卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里28日表示,卡塔尔协调释放被扣押人员的谈判正在进行,以色列总理内塔尼亚胡和哈马斯*叶海亚·辛瓦尔都对谈判持开放态度。但他同时表示,以色列国防军27日晚间扩大在加沙地带的地面军事行动规模,使得卡塔尔协调释放被扣押人员的努力变得更加复杂。他说,“战事升级使事情变得更加困难。”虽然谈判并未破裂,但速度缓慢了很多。安萨里还强调,卡塔尔无意关闭哈马斯驻多哈政治办事处,并认为沟通渠道对于谈判以及缓和冲突至关重要。
△卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里。
纵横捭阖
游走于多方势力之间
卡塔尔之所以能在以色列和哈马斯之间进行调停,离不开该国在中东地区的长期经营,它不仅与周边阿拉伯国家及土耳其关系密切,还与伊朗、以色列保持着互动,跟哈马斯、真主党、塔利班等西方眼中的激进组织也有着不错的交情。
哈马斯在卡塔尔首都多哈设有政治办事处,该组织的部分*长期居住在多哈。卡塔尔还是加沙地带的重要援助方。2012年10月,卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆的父亲、时任埃米尔哈马德访问加沙地带,这是自2007年哈马斯控制加沙以来首次有外国元首到访。哈马德在访问中宣布,将先前承诺提供的2.54亿美元援助提高到4亿美元。据媒体统计,在2012年至2019年期间,卡塔尔共向哈马斯提供了约10亿美元援助。
△2012年10月,时任卡塔尔埃米尔(国家元首)哈马德(左)访问加沙地带。
卡塔尔还专门设立了重建加沙地带委员会,该委员会与卡塔尔王室资助的卡塔尔发展基金会合作,每月一次向加沙地带大约10万户有需要的家庭提供现金援助,每户家庭发放100 美元。
另一方面,卡塔尔也是以色列坚定支持者美国的盟友,境内的乌代德空军基地是美国在海湾地区最大的军事基地。在美国与阿富汗塔利班的谈判、对话以及美国与伊朗的外交接触中,卡塔尔都作为“中间人”起到了至关重要的作用。2022年3月,美国政府正式确认卡塔尔成为美国的“非北约主要盟国”,卡塔尔由此成为海湾地区继科威特和巴林之后,第三个获得美国“非北约主要盟国”身份的国家。这意味着,卡塔尔能够获得美国仅向其北约盟国提供的军事和财政支持,并购买美国制造的武器和军事设备。