黑恶势力头目曹二勇被抓，河阳市建委主任常明眼看大事不妙，兔死狐悲，匆忙跑路。他在办公室销毁了罪证，急忙让司机开车送他出逃，不料司机这时却不按套路出牌，而是用枪顶着他，直接把车开进了公安局。看到这里，观众难免疑惑，难道司机是警方卧底？
黑恶势力陆续落网，常明这个正处级“红顶商人”终因恶贯满盈被抓，显赫一时的市长魏兆吉也即将被罢免。此时，贯穿全剧的“小人物”也揭开了神秘面纱。原来，“小人物”正是常明司机，一位与黑恶势力不共戴天的正义之士。
黎明前夕，河阳市人大主任齐恒寿热情约见“小人物”，知道了他是一位退伍军人、共产党员，名叫“潘火亮”，所作一切皆是出自正义的力量。正在观众感叹，世上还是好人多时，潘火亮却被残留黑恶势力投毒牺牲在了齐恒寿面前……
“小人物”之死是电视剧《人大主任》最后的情节。这部剧的原型是“沈阳慕马案”，因为剧情跌宕起伏、过于真实，被称作“当代官场现形记”，倍受人们关注。
剧中“小人物”是个例吗？不，绝非个例。
天龙集团美女会计宁小玲就是这样一位“小人物”，她刚直坚强、不畏权贵，大胆向市政府举报公司老总威逼财务造假，最终落入黑恶势力曹二勇等人设计的圈套，被混凝土浇铸活埋在了建筑工地。
人大主任齐恒寿遭受诬告被“双规”时，省纪委调查组找当事人取证，曹二勇与常明对有关证人进行威胁，市接待办副主任张铭在黑恶势力面前，坚持正义，决不屈服，却被曹二勇一枪爆头。
每当看到这一幕，心头不由升起了一股莫名的伤感。
然而，正是因为有市委*叶文芳、人大主任齐恒寿、公安局长林建新这些坚持正义的干部，以及千千万万敢于抵制黑恶势力的“小人物”，犯罪分子虽然猖狂一时，最终还是难逃法网和正义审判。
因此，做人一定要坚定立场。即使是个“小人物”，也许凭一己之力斗不过黑恶势力，但是，决不能同流合污、为虎作伥，不然结局注定难逃失败。
