两司在运行过程中,文官职能渐渐被其他衙署所代替,武官的职能就被凸显出来。拱卫司改为都尉司,后又变成了“亲军都尉府”,享受正三品的待遇。后来,仪鸾司也作为一卫并入其中。这时亲军都尉府已经比较庞大了,统辖3万多人,在这其中挑选精兵强将作为核心力量,专门负责贴身护卫朱元璋。
洪武十五年(公元1382年)朱元璋下令裁撤亲军都尉府和仪鸾司,锦衣卫正式宣告诞生。
建国初期,明朝还处在草创阶段,一群桀骜不驯的功臣,有势力,有威望,也只有朱元璋有能力驾驭这些人,用俗话讲就是能拿住。
而当时的太子朱标过于仁慈、善良,虽然有帝王的心术,但是没有朱元璋的狠辣手腕,如果将来即位,势必被这些人所左右,权柄下移,就会成为一个傀儡皇帝,这是朱元璋最不想看到的局面。
加之锦衣卫直接归朱元璋节制,属皇帝近臣,就被赋予了更多的职能,更大的权力,成为皇帝的军事机构,负责巡查缉捕、军事侦察、策反敌将等工作。
锦衣卫在实际活动中可谓无孔不入,朱元璋以各种方式和借口向各位权臣的身边派驻了锦衣卫的密探,在这一点上,和雍正朝十三衙门有一曲同工之妙,连大臣的隐私都难逃朱元璋无处不在的眼睛。