2023年“两节”期间，在市委、市政府的坚强领导下，市县两级人社、住建、信访、公安等职能部门严格贯彻落实国家、省、市根治欠薪有关工作部署，全面贯彻《保障农民工工资支付条例》，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任落实、制度落实和工作落实，保障农民工工资支付工作取得新的积极进展。
全市多数建设单位和施工企业认真履行工资支付责任，规范劳动用工管理，积极处理欠薪隐患矛盾，有效维护了农民工工资合法权益。但少数建设单位对保障农民工工资支付工作责任意识不强，重视程度不够；施工总承包单位落实保障农民工工资制度不到位；部分分包施工的劳务公司、实际承包人缺乏行业诚信意识，不按合同条款履行责任，以讨要农民工工资名义讨要工程款，引起农民工群体性上访讨薪，造成了不良社会影响。现根据《重大劳动保障违法行为公布办法》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第29号)等规定，经研究，通报如下：
一、工程建设领域
（一）六安中丞·时代天境项目
1、建设单位：六安天辰置业有限公司，统一社会信用
代码：91341503MA2UKJGK4Y，法定代表人：方道军。该公司未积极会同施工总承包单位及时处理农民工集体讨薪事件，未妥善处理与农民工工资支付相关的矛盾纠纷，其开发项目多次发生群体讨薪问题，引起不良社会影响。
2、施工总承包单位：安徽翔鹰建设有限责任公司，统一社会信用代码：91340700151141708H，法定代表人：童静，主要负责人：童中权。该公司承建的六安中丞·时代天境项目，未按规定使用农民工工资专用账户，致使专用账户资金未专项用于支付农民工工资，劳动用工监督管理不严，欠薪投诉多，其承包项目多次发生群体性讨薪，造成严重不良社会影响。
（二）六安恒大御景湾项目
1、施工总承包单位：合肥建工集团有限公司，统一社会信用代码：91340100149038728C，法定代表人：刘国福，第三分公司副总经理李洪钧。该单位以建设单位未足额支付工程款为由，不履行施工总承包责任，不积极配合政府部门处理，导致农民工多次集体上访讨薪，造成严重不良社会影响。
2、施工总承包单位：江苏省江建集团有限公司，统一社会信用代码：91321012608797601X，法定代表人：鲍玉龙。该单位以建设单位未足额支付工程款为由，不履行施工总承包责任，导致农民工多次集体上访讨薪，造成不良社会影响。
3、施工总承包单位：江苏省苏中建设集团股份有限公
司，统一社会信用代码：913200001385836169，法定代表人：
笪鸿鹄。该单位以建设单位未足额支付工程款为由，不履行施工总承包责任，导致农民工集体上访讨薪，造成不良社会影响。
4、施工总承包单位：江苏南通三建集团股份有限公司，统一社会信用代码：91320684138774017K，法定代表人：黄裕辉。该单位以建设单位未足额支付工程款为由，不履行施工总承包责任，导致农民工集体上访讨薪，造成不良社会影响。
（三）六安碧桂园·置地中央公园项目
1、劳务分包单位：安徽省广发建筑劳务有限公司，法定代表人：王顺武,统一社会信用代码：91340300591433376B。该劳务分包单位不落实用工主体责任，以工程款结算争议为由，未及时足额支付农民工工资，引起农民工上访，造成不良社会影响。
2、分包单位：安徽宏雅建设工程有限公司，原法定代表人：刘璐璐，实际负责人：陈洪勇，统一社会信用代码：91340100MA2RN68E25。该分包单位未及时足额支付农民工工资，造成农民工多次投诉，产生不良社会影响。
（四）淠河总干渠（九里沟-青龙堰）东部新城段水利综合治理工程PPP项目
劳务分包单位：安徽幸龙建筑劳务有限公司，法定代表人：幸跃祥，统一社会信用代码：91341500MA2UEP1B93。该劳务分包单位未实行劳动用工实名制管理，未按照国家规定及时足额支付劳动者报酬，未落实工资支付直接责任，造成农民工多次上访投诉，引起严重不良社会影响。
（五）六安万兴·凯旋门项目
劳务分包单位：六安市紫东建筑劳务有限公司，法定代表人田德彪，统一社会信用代码：91341503MA2UN2GN95。该单位拖欠农民工工资，不承担工资支付直接责任，以讨要农民工工资名义讨要质保金，造成农民工上访投诉，产生不良社会影响。
（六）西商农贸城项目
施工单位：安徽鸿智建筑工程有限公司，法定代表人靳永田，统一社会信用代码：91341523MA2NQKT96K，该施工单位不积极配合政府部门处理欠薪问题，不执行政府部门限改指令要求，造成农民工上访讨薪，产生不良社会影响。
（七）六安碧桂园正荣·凤凰城北苑项目
孟庆勇，身份证号：342423******759X，户口所在地：霍邱县孟集镇双岗村宋楼组。孟庆勇为该项目43号楼、52号楼及部分别墅砌墙班组长，其拖欠班组农民工工资60余万元，拒不支付工人工资，造成农民工聚集讨薪，产生严重不良社会影响。
（八）霍邱县：六安钢厂3号料棚建设项目
1、施工总承包单位：鞍钢集团工程技术有限公司，法定代表人：冯占立，统一社会信用代码：91210300791591328J。该公司承建的六安钢厂3号料棚建设项目，未对分包单位劳动用工实施监督管理，未按规定使用农民工工资专用账户，欠薪投诉多，影响恶劣。
2、分包单位：九冶建设有限公司，注册地址：陕西省咸阳市秦都区，法定代表人：聂玉栋，统一社会信用代码：916104007869787045。该公司未按月考核农民工工作量，未按月编制工资支付表，未落实劳动用工管理责任和工资支付责任，欠薪投诉多，造成严重不良社会影响。
（九）霍邱县：文峰学校项目
分包单位：安徽省阜阳市三泰劳务派遣有限公司，注册地址：安徽省阜阳市颍州区，法定代表人：李亮，统一社会信用代码：913412005704415291。该公司分包施工的文峰学校项目，实名制考勤执行不严，层层分包、转包，且足额领取工程款后，仍拒不支付工人工资，不配合政府部门处理欠薪问题，造成工人多次投诉上访，引起不良社会影响。
（十）霍邱县：锦绣新世界项目
姚国文，安徽省六安市霍邱县人，身份证号码342423******0187。姚国文作为瓦工班组施工负责人，拖欠工人工资长期不支付，造成工人多次投诉，引起不良社会影响。
（十一）金寨县：仙花雅苑项目
1、分包单位：安徽绿地建设有限公司，注册地址：安徽省六安市金寨现代产业园区坤瑞大厦10楼，法定代表人：董静，相关负责人：宋承亮、宋樊，统一社会信用代码：91341524MA2UR3UG5W。主要违法事实：该单位不落实劳动用工主体责任，在收到工资款后未及时将工资支付给农民工，不积极配合监管部门处理农民工工资问题，以农民工工资的名义讨要工程款，造成不良社会影响。
（十二）金寨县：锦绣书院项目
魏传军，身份证号：342222******5217，户口所在地：安徽省淮北市相山区黎苑北村。魏传军在承包锦绣书院项目1#、2#、3#、5#楼钢筋工、木工、瓦工工程期间，拒不配合分包单位进行工程款结算，致使农民工工资被拖欠，拒不配合监管部门协调处理，导致多名农民工上访讨薪，造成不良社会影响。
（十三）金安区：六安市恒大首府首期12#-18#已建别墅改造项目
施工总承包单位：合肥建工集团有限公司，注册地址：合肥市高新区香樟大道308号网讯大厦，法定代表人：刘国福，统一社会信用代码：91340100149038728C。该公司不落实总包单位农民工工资先行清偿责任，不执行政府部门整改要求，导致农民工集体上访讨薪，造成不良社会影响。
（十四）市经济开发区：六和城三期项目
翁仕和，身份证号码：3424211******2015，户口所在地：六安市裕安区徐集镇全红村邓老庄。该瓦工班组承包人以工程款结算亏损为由，不积极配合处理农民工工资问题，引起工人群体讨薪，造成不良社会影响。
二、非工程建设领域
（一）霍山县：违法经营者叶广东
叶广东，身份证号码：342427******4813 ，地址：安徽省霍山县诸佛庵镇俊卿新街。叶广东是原安徽霍山县五福斋食品有限公司、安徽俏粽娘食品有限公司法定代表人，其在经营期间，共拖欠115名工人工资129.6万元，拒不履行人社部门限期整改指令，造成群众多次上访讨薪，造成严重不良社会影响。
（二）裕安区：六安市来翔服饰制造有限公司
六安市来翔服饰制造有限公司，社会统一信用代码：91341503MA2WR2T90E，法定代表人：郝宗来，身份证号：342401******763X，户籍地六安市金安区孙岗镇青龙村长塘组，*高莉（原公司法定代表人），身份证号：342401******7623。该公司在经营期间，拖欠78名工人71.966万元工资，不执行人社部门限期整改指令，不积极配合政府部门处理，造成工人多次上访讨薪，产生不良社会影响。
（三）裕安区：六安利安达服装有限公司
六安利安达服装有限公司，法人代表：刘发平，公司地址：六安市裕安区高新技术产业园15栋3层，社会统一信用代码：91341503MA2W6AXL1L，身份证号：342401******3017，户籍地六安市裕安区西河口乡郝集村程杠组，该公司在经营期间共拖欠70名工人71.364万元工资，经人社部门限期整改后，仍未落实整改要求，造成工人多次投诉，产生不良社会影响。
（四）叶集区：六安青珂旅游用品有限公司
六安青珂旅游用品有限公司，法定代表人：卞玉保，统一社会信用代码：91341500MA2UBETC9R，注册地址：安徽省六安市叶集区孙岗开发区中至信大道与金柏路交叉口。卞玉保在经营六安青珂旅游用品有限公司期间，拖欠多名劳动者工资，拒不按照政府部门的要求进行整改，导致劳动者多次到政府部门讨薪，造成不良影响。
三、处理结果
1.对2023年“两节”期间拖欠农民工工资数额较大，造成严重不良社会影响的施工单位：安徽翔鹰建设有限责任公司以及法定代表人童静、主要负责人童中权，合肥建工集团有限公司依法列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，在列入时限内不得进入六安市建筑市场承接工程项目，法定代表人及主要负责人员不良行为记入信用档案。其不良行为同时上报记入安徽省建筑工程信用管理平台和信用六安管理平台，通过六安社会信用体系联席成员单位对其进行联合惩戒，不享有六安市各种评先评优和政策激励申报资格，对其生产经营活动和劳动用工情况进行重点监察和相应限制。
2、对于未按照人力资源社会保障行政部门限期整改要求、未按时足额发放农民工工资的施工单位、分包单位：安徽幸龙建筑劳务有限公司、鞍钢集团工程技术有限公司、九冶建设有限公司依法予以行政处罚，在全市范围内予以通报，将以上企业所属项目列入重点监管对象，全面清查保障农民工工资支付各项制度落实情况。一年内在六安市新承接工程项目按承包工程总造价的3%缴存农民工工资保证金。
3、对保障农民工工资制度落实不到位，农民工工资发放不规范、不及时，造成不良社会影响的施工单位、分包单位：江苏省江建集团有限公司、江苏省苏中建设集团股份有限公司、江苏南通三建集团股份有限公司、安徽省广发建筑劳务有限公司、安徽宏雅建设工程有限公司、安徽鸿智建筑工程有限公司、六安市紫东建筑劳务有限公司、安徽绿地建设有限公司予以通报批评。自通报之日起，列为重点监管对象，一年内在六安市新承接工程项目按承包工程总造价的3%缴存农民工工资保证金。
4、对施工单位支付农民工工资工作监督管理不力，开发项目多次发生拖欠农民工工资问题的建设单位：六安天辰置业有限公司予以通报批评，自通报之日起，其所开发经营的工程项目列为重点监管对象，一年内在六安市开发工程项目，项目启动资金没有落实、各类保障资金没有实缴到位不准开工，工程款未按时拨付、工资性工程款未及时到账不准继续开工，房屋预售资金返还时须进行农民工工资无拖欠审核，不享有六安市各种评先评优和政策激励申报资格。
5、对不配合处理农民工工资拖欠问题，拒不支付农民工工资，引发工人群体性讨薪或采用过激手段讨薪，造成不良社会影响的劳务分包单位负责人或班组承包人：范多利、孟庆勇、姚国文以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关追究刑事责任，对魏传军、翁仕和予以警示。以上人员在我市新承接工程时，工程建设领域相关企业应认真审核，审慎考察使用，对本通报发布之日起，仍不当使用其组织施工作业而造成影响社会稳定的企业，将严肃处理。
6、对非工程建设领域拖欠农民工工资，不按照监管部门的要求进行整改，不配合政府部门处理欠薪问题，拒不支付劳动者报酬，造成工人多次上访投诉，产生严重不良社会影响的企业和相关负责人员：六安来翔服饰制造有限公司、叶广东（原安徽俏粽娘食品有限公司法定代表人）以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关追究刑事责任。将六安来翔服饰制造有限公司法定代表人郝宗来、*高莉，六安利安达服装有限公司法定代表人刘发平，六安青珂旅游用品有限公司列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，实施信用联合惩戒。对六安青珂旅游用品有限公司主要负责人卞玉保记入不良行为信用档案。
全市各有关企业应引以为戒,高度重视保障农民工工资支付工作。工程建设领域各建设、施工单位要切实落实好劳动用工实名制管理、农民工工资专用账户管理、总承包单位代发工资等制度，严格规范用工行为，履行好农民工工资支付责任。工程建设行业主管部门要切实履行行业监管职责，严格贯彻落实《安徽省工程建设领域农民工工资支付与监管指引（第一版）》（皖人社秘〔2022〕230号）通知要求，全面落实各项工资支付保障制度，强化执法检查和案件查处，形成源头预防、综合治理、监管有效的工作格局，切实维护农民工合法劳动报酬权益，维护社会和谐稳定。
来源：六安市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室
