简介：作者曾服务众多千亿国企和上市公司，具有十余年国资国企改革管理咨询经验，擅长公司战略、集团管控、薪酬绩效等咨询服务模块，旨在为读者解读国资国企政策，剖析行业发展趋势，分享管理咨询心得。
本文主要为大家分享城投公司在整合*过程中如何妥善安置原有企业人员、如何避免原有在编人员的平稳过渡、如何留住原有企业核心员工等事宜。（头条号：国资国企改革前沿）
城投公司人员安置的好坏决定着整合*的成败，为进一步做好国有企业改革*中的人员安排优化工作，保障企业和职工的合法权益，提高*企业运作效率，在稳员增效的基础上有效推进国有企业改革。现对新整合企业人员安排提出整合过渡期建议和整合提升期建议，在整合提升期要做到择优上岗一批、合理分流一批、市场招聘一批。
一、妥善安置职工总体要求
（一）产权划转类企业
对于产权划转的企业，企业划转前与职工签订的劳动合同继续履行。
（二）合并*类企业
对于合并*的企业，要制定职工安置方案，由*后的企业承接并继续履行原企业与职工签订的劳动合同，在岗、内退、离休等人员全部由*后的企业承接。
（三）清算注销类企业
对于清算注销的企业，按照现行有关政策处理好职工安置问题。
二、原有职工优化安排建议
（一）整合过渡阶段（整合过渡期为1-2年）
在整合*过渡期间，为确保人员、业务平稳过渡，城投公司合并被整合企业所有职工，被整合企业人员继续享受原有的工资和福利待遇，相关的养老保险、失业保险、医疗保险及住房公积金等社会保险将变更至城投公司。
（二）整合提升阶段（整合过渡完成后）
在整合*过渡期后，城投公司对新整合企业全部岗位进行定责、定岗、定编、定人，并在公司内部建立“人员能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减”的用人机制。具体建议如下：
1、择优上岗一批
对于“在编”的核心*员以及业务能力较强的核心骨干人员进行择优上岗，并规范业绩评价与考核体系，充分激发企业领导班子和员工干事创业的积极性。
2、合理分流一批
对于“在编”的非核心人员可分流到相关编制内单位，对于临近退休人员可安排提前退休，对于外包或临时人员可根据业务需要进行解约。
3、市场招聘一批
对于市场化业务紧缺的关键人才或新兴业务领域人才，需按照市场化薪酬通过社会公开招聘、市场寻聘、内部转聘等方式进行招聘，同时按照市场化薪酬对于的业绩要求进行考核（部分市场化业务骨*薪酬高于集团董事长薪酬）。
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